樹(shù)立健康第一的教育理念 努力改善學(xué)校體育工作

【對(duì)話嘉賓】 

孟 暉    全國(guó)政協(xié)委員，湖北省武漢市人民政府副市長(zhǎng)

王 旭    全國(guó)人大代表，湖南省長(zhǎng)沙市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)

樊董偉    全國(guó)人大代表、山東省單縣第一中學(xué)副校長(zhǎng)兼排球隊(duì)主教練

于素梅    中國(guó)教育科學(xué)研究院體衛(wèi)藝教育研究所副所長(zhǎng)、研究員

學(xué)生健康問(wèn)題近年來(lái)成為全社會(huì)都很重視的熱點(diǎn)問(wèn)題，今年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)青少年科學(xué)健身普及和健康干預(yù)，讓年輕一代在運(yùn)動(dòng)中強(qiáng)意志、健身心。不少代表、委員也都關(guān)注了這個(gè)問(wèn)題，圍繞如何理解和樹(shù)立健康第一的教育理念，如何改善當(dāng)前的學(xué)校體育工作，我們采訪了部分代表、委員和相關(guān)專家。

如何理解健康第一的教育理念

《人民教育》：2018年，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“要樹(shù)立健康第一的教育理念”。今年的政府工作報(bào)告也談到了“積極開(kāi)展學(xué)校體育活動(dòng)”。在當(dāng)前的教育大環(huán)境下，如何深刻理解健康第一的教育理念？

孟暉：2018年9月10日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上指出“要樹(shù)立健康第一的教育理念，開(kāi)齊開(kāi)足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”，明確指出了對(duì)于青少年、對(duì)于學(xué)校，堅(jiān)持“健康第一”的重要性。如何正確理解和落實(shí)，我認(rèn)為先要厘清幾個(gè)關(guān)系。

首先是健康與學(xué)習(xí)的關(guān)系。健康第一、學(xué)習(xí)第二，是不是說(shuō)學(xué)習(xí)就不重要呢？或者說(shuō)學(xué)習(xí)的重要性弱于健康？當(dāng)然不是，學(xué)校是育人的地方，光有文化知識(shí)，沒(méi)有健康的身體，也無(wú)法成為一個(gè)有用的人、全面發(fā)展的人。身體不好，哪怕是學(xué)到了知識(shí)，也無(wú)法發(fā)揮作用。而有了健康的身體，不僅是在學(xué)校內(nèi)可以學(xué)習(xí)，還可以終身學(xué)習(xí)，處處學(xué)習(xí)。這也是習(xí)近平總書(shū)記2023年在北京育英學(xué)?？赐繂?wèn)師生時(shí)指出的“身體好了，才能為今后一生的學(xué)習(xí)工作打好基礎(chǔ)”的意思。所以，必須辯證地看二者的關(guān)系，健康是為了更好地學(xué)習(xí)，但是有時(shí)候只注重學(xué)習(xí)，忽視了身體健康，導(dǎo)致青少年身體健康水平大幅度下降，“小胖墩”“小眼鏡”大幅度增加，已經(jīng)影響到了育人目標(biāo)的達(dá)成，這個(gè)時(shí)候?qū)⒔】捣旁诘谝晃?，則是主要矛盾和矛盾的主要方面的馬克思主義辯證觀點(diǎn)在實(shí)踐中的運(yùn)用，而不是簡(jiǎn)單機(jī)械地認(rèn)為只重視健康不重視學(xué)習(xí)，走到另一個(gè)極端。這幾年一直強(qiáng)調(diào)的“體教融合”，是體與教合、教與體融，才能培養(yǎng)出既有文明精神又有野蠻體魄的時(shí)代新人，偏重任何一方都是脫離體教融合本義的。包括有很多媒體片面解讀保障體育特長(zhǎng)生升學(xué)政策，如出現(xiàn)了“靠踢足球也可以上大學(xué)了”這樣的標(biāo)題，好像只靠踢足球不學(xué)習(xí)就可以上大學(xué)，這完全是誤讀或者故意曲解。讓大量以文化學(xué)習(xí)為主的學(xué)生都有較好的體育愛(ài)好和技能，讓練體育特長(zhǎng)的學(xué)生也有較好的文化基礎(chǔ)，這才是“體教融合”的本義。

其次是體育與健康的關(guān)系?！督逃龔?qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》要求“中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)”，現(xiàn)在很多地方為了落實(shí)這個(gè)要求，體現(xiàn)健康第一的理念，推出了如“每天一節(jié)體育課”等措施，取得了很大成效。但體育是不是就等于健康呢？體育教學(xué)和體育訓(xùn)練能夠促進(jìn)健康，但是不能簡(jiǎn)單地畫(huà)等號(hào)。很多職業(yè)運(yùn)動(dòng)員是不健康的，為了取得競(jìng)技成績(jī)透支了健康。所以，只有科學(xué)適度的體育才是促進(jìn)健康的。今年的政府工作報(bào)告中特意提出“加強(qiáng)青少年科學(xué)健身普及和健康干預(yù)”也是這個(gè)意思。我們?cè)诨鶎訉?shí)踐中需要樹(shù)立健康第一的教育理念，根據(jù)每個(gè)孩子的情況因材施教，科學(xué)落實(shí)體育教學(xué)和體育訓(xùn)練，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為增加了體育鍛煉的時(shí)間和強(qiáng)度就是促進(jìn)了學(xué)生的健康。

再次是生理健康和心理健康的關(guān)系。健康包括生理健康和心理健康，“健康第一”當(dāng)然是指二者并重，對(duì)于人來(lái)說(shuō)，也只有身體和心理都健康才是健康的人。身體健康通過(guò)科學(xué)合理的鍛煉可以做到，但是心理健康則需要通過(guò)文化學(xué)習(xí)、社會(huì)交往、家庭生活、文化熏陶和心理輔導(dǎo)等多種渠道才能夠?qū)崿F(xiàn)。所以不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為搞好了學(xué)校體育、提升了學(xué)生的身體健康水平，就完全達(dá)到了“健康第一”的要求。

王旭：于個(gè)人而言，健康是生命成長(zhǎng)和發(fā)展的基礎(chǔ)，是追求和體驗(yàn)美好生活的基礎(chǔ)；于學(xué)校而言，“無(wú)體育，不教育”“健康第一”應(yīng)是一種教育自覺(jué)，學(xué)校的首要責(zé)任是為學(xué)生打好身心健康的底子，這個(gè)底子扎實(shí)了，才能更好地促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。在長(zhǎng)期的教育觀察和實(shí)踐中，我始終認(rèn)為體育對(duì)促進(jìn)人的身心健康有著不可替代的功能和價(jià)值，生命在于運(yùn)動(dòng)，孩子每天把一定的時(shí)間投入到體育運(yùn)動(dòng)中，不僅能呼吸大自然的新鮮空氣、緩解視覺(jué)疲勞、加快新陳代謝，更能降低學(xué)習(xí)壓力、促進(jìn)人際交往、培養(yǎng)鍛煉習(xí)慣，而體育運(yùn)動(dòng)所帶來(lái)的自我?jiàn)^斗、合作競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)則意識(shí)、抵抗挫折等精神將讓人終身受益。從學(xué)校延伸到家庭，父母與孩子一起開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)，更容易構(gòu)建融洽的親子關(guān)系、營(yíng)造和諧的家庭氛圍。從家庭延伸到社會(huì)，能夠更好地引導(dǎo)全社會(huì)崇尚體育運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

當(dāng)前在學(xué)生健康和學(xué)校體育工作方面還存在哪些問(wèn)題

《人民教育》：當(dāng)前學(xué)生的身心健康問(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)都很關(guān)注的熱點(diǎn)，就您的觀察，當(dāng)前學(xué)生在健康方面存在哪些主要問(wèn)題，原因是什么？

于素梅：當(dāng)前學(xué)生的健康問(wèn)題還是比較突出的，不僅“小胖墩”“小眼鏡”“小豆芽”“小焦慮”“四小”問(wèn)題尚未得到有效解決，有的地方還出現(xiàn)了“小糖人”等健康問(wèn)題。盡管國(guó)家非常重視學(xué)生健康問(wèn)題，學(xué)校也在積極想辦法，但依然呈現(xiàn)出提升艱難的狀況。

學(xué)生健康問(wèn)題的原因，一是缺乏合力：“健康第一”合力尚未形成，政府關(guān)注健康，強(qiáng)調(diào)樹(shù)立健康第一的教育理念，但部分學(xué)校要的卻是分?jǐn)?shù)，部分家長(zhǎng)追求的是孩子考上名校。二是缺乏個(gè)體關(guān)注：過(guò)于注重群體健康狀況，忽略個(gè)體健康水平，在健康干預(yù)方面缺乏個(gè)性化干預(yù)方案。三是忽略健康責(zé)任教育：學(xué)生對(duì)健康本身重視程度不高，健康促進(jìn)多是被動(dòng)的，未能教育學(xué)生成為自己健康的第一責(zé)任人，健康促進(jìn)僅靠外力作用有限。

《人民教育》：當(dāng)前的學(xué)校體育工作還存在哪些問(wèn)題，導(dǎo)致這些問(wèn)題的主要原因是什么？

王旭：當(dāng)前，中小學(xué)體育仍普遍存在運(yùn)動(dòng)時(shí)間不足、運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度不夠、師資力量不強(qiáng)、體育設(shè)施不全等問(wèn)題。多建一個(gè)體育場(chǎng)（館），就可少建一個(gè)醫(yī)院。全民健身的設(shè)施多了、氛圍濃了，學(xué)校的體育發(fā)展才能有良好的社會(huì)輿論環(huán)境。我們欣喜地看到，國(guó)家相關(guān)部門(mén)把“體重管理”列為國(guó)家行動(dòng)，這將觸發(fā)學(xué)校開(kāi)展新的體育實(shí)踐。此外，學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)意外傷害的責(zé)任劃分、體育專任教師的配比與待遇、家庭對(duì)學(xué)業(yè)成績(jī)的過(guò)度關(guān)注以及學(xué)校體育場(chǎng)地難以擴(kuò)容等因素束縛了學(xué)校積極推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題的解決。

于素梅：一是不同學(xué)校體育發(fā)展的差異很明顯，并非所有學(xué)生都能享受到優(yōu)質(zhì)的體育教育。二是學(xué)校體育場(chǎng)地資源短板難以快速補(bǔ)齊，諸如室外體育場(chǎng)地、室內(nèi)體育場(chǎng)館、風(fēng)雨操場(chǎng)等的不達(dá)標(biāo)、不充足，有的難以滿足日常的體育活動(dòng)所需，雨雪等特殊天氣無(wú)法在室外運(yùn)動(dòng)時(shí)，體育活動(dòng)多數(shù)都被叫停，無(wú)法保障政策要求的每天的鍛煉時(shí)間。三是師資缺口大，專職體育教師配齊配強(qiáng)政策落實(shí)不力，體育教師的待遇保障等問(wèn)題尚未得到很好的解決，部分體育教師工作壓力大，自身的身心健康問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生，難以保障體育教學(xué)等工作的質(zhì)量。

產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因：一是重視程度不夠。部分地方和學(xué)校依然存在說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的現(xiàn)象。二是方法不明確。有些校長(zhǎng)很重視，但卻不知道如何重視，做起來(lái)就會(huì)跑偏，如有的學(xué)校只抓課余訓(xùn)練和競(jìng)賽活動(dòng)，只注重體育競(jìng)賽的獎(jiǎng)牌，不重視全員體育的開(kāi)展等。三是資金不足。當(dāng)前學(xué)校體育改革步子難邁大，主要是資金不足，想改造場(chǎng)地?zé)o能為力。四是缺乏標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)代學(xué)校體育究竟應(yīng)發(fā)展成什么樣，什么是學(xué)校體育的高質(zhì)量發(fā)展，都缺乏明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

新華社 鞠煥宗 攝

改善學(xué)生健康狀況，提升學(xué)校體育工作的思路和具體措施

《人民教育》：當(dāng)前在學(xué)生健康和學(xué)校體育工作方面的很多問(wèn)題，都有復(fù)雜的成因，很多也是長(zhǎng)期積累下來(lái)的問(wèn)題，您認(rèn)為應(yīng)該從哪些方面著手解決？有什么解決思路？

樊董偉：首先，應(yīng)加強(qiáng)未成年人手機(jī)和社交、游戲賬號(hào)管理。嚴(yán)格執(zhí)行教育部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》，原則上禁止學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)校園。加強(qiáng)未滿18歲者游戲賬號(hào)及社交賬號(hào)的管理，盡可能減少青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)、接觸不良信息的風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行游戲廳禁止未成年人進(jìn)入的規(guī)定。同時(shí)，中小學(xué)教師布置網(wǎng)絡(luò)作業(yè)、電子作業(yè)，或應(yīng)用電子媒介進(jìn)行教學(xué)要適度。限制青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)的可能性和時(shí)間，給他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中留出更多的時(shí)間，其中一部分就可以用來(lái)運(yùn)動(dòng)。擁有更多的線下生活和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有助于學(xué)生養(yǎng)成更健康的生活方式，有益于他們的身心健康。

其次，要保證中小學(xué)生的充足睡眠，安排好早餐時(shí)間。當(dāng)前，中小學(xué)生睡眠不足是一個(gè)普遍現(xiàn)象。一方面，中小學(xué)生每天有大量的作業(yè)要完成，特別是中學(xué)生面對(duì)更多學(xué)科作業(yè)和復(fù)習(xí)任務(wù)，只能靠壓縮睡眠時(shí)間來(lái)完成。另一方面，學(xué)校的作息安排對(duì)學(xué)生的睡眠時(shí)間也有一定影響。比如，有些學(xué)校要求學(xué)生到校時(shí)間過(guò)早，學(xué)生早起就要減少睡眠時(shí)長(zhǎng)，可以考慮盡可能壓縮不必要的在校時(shí)間。同時(shí)學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策，教師應(yīng)合理布置作業(yè)內(nèi)容，并充分利用課后服務(wù)時(shí)間引導(dǎo)學(xué)生自主完成作業(yè)。還有一個(gè)值得重視的小問(wèn)題：適時(shí)調(diào)整學(xué)生的早餐時(shí)間。從生理角度看，早上醒來(lái)后腸胃等消化系統(tǒng)需要一定時(shí)間才能從休息狀態(tài)恢復(fù)過(guò)來(lái)，建議中小學(xué)生早起適當(dāng)進(jìn)行一些晨練、晨讀活動(dòng)后再吃早餐。

再次，要開(kāi)發(fā)學(xué)校體育課的綜合價(jià)值，比如使之與社會(huì)實(shí)踐、國(guó)防教育等相結(jié)合。學(xué)?？梢宰⒅伢w育課程的多樣性開(kāi)發(fā)，增加與社會(huì)實(shí)踐等課程的融合，提升中小學(xué)生社交和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。也可以與國(guó)防教育常態(tài)化相結(jié)合，結(jié)合體育課定期開(kāi)展軍訓(xùn)或在正常的體育教學(xué)中滲透軍事鍛煉內(nèi)容，有助于增強(qiáng)中小學(xué)生的國(guó)防意識(shí)，厚植愛(ài)國(guó)情懷，磨煉精神意志，同時(shí)也能增強(qiáng)體育課的趣味性，讓體育課更有意義。

于素梅：在改善學(xué)生健康方面，一是政府、學(xué)校、家庭要形成合力，共同把促進(jìn)學(xué)生健康放在第一位，學(xué)習(xí)放在第二位，消除一切形式化的做法。二是加強(qiáng)學(xué)生健康知識(shí)的普及培訓(xùn)，針對(duì)地方政府主管領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)的培訓(xùn)都需要加強(qiáng)，使他們擁有更豐富、更科學(xué)的學(xué)生健康知識(shí)，以正確地指導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)。三是除了國(guó)家政策外，地方也要出臺(tái)相關(guān)政策，確保中小學(xué)生每天有充足的睡眠時(shí)間，小學(xué)生要保證10小時(shí)睡眠時(shí)間，初中生9小時(shí)，高中生8小時(shí)，要有具體的保證舉措。四是確保體育鍛煉的有效性，尤其是要圍繞學(xué)生身心健康的“三精準(zhǔn)”開(kāi)展體育鍛煉與教學(xué)：精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，包括體質(zhì)健康問(wèn)題的監(jiān)測(cè)，心理健康問(wèn)題的篩查；精準(zhǔn)分析，結(jié)合學(xué)生的日常鍛煉、生活習(xí)慣、飲食衛(wèi)生等系統(tǒng)分析健康影響因素；精準(zhǔn)干預(yù)，針對(duì)不同學(xué)生的健康問(wèn)題制訂個(gè)性化綜合干預(yù)方案。

在改進(jìn)學(xué)校體育工作方面，一是加大社會(huì)力量的支持力度。積極爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)學(xué)校體育工作的支持和捐贈(zèng)。社會(huì)體育場(chǎng)館盡量能夠向?qū)W校師生免費(fèi)開(kāi)放，企業(yè)、基金會(huì)、公益組織的公益資金也要多爭(zhēng)取一些，投入到學(xué)校體育工作中，以彌補(bǔ)學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)的不足，加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。二是調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)的積極性。爭(zhēng)取得到家長(zhǎng)的大力支持，配合學(xué)校完成每個(gè)學(xué)生每天2小時(shí)的體育活動(dòng)，多陪伴孩子運(yùn)動(dòng)，多支持孩子參與學(xué)校的各項(xiàng)體育活動(dòng)，尤其是在出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)安全問(wèn)題的時(shí)候，學(xué)校、教師已盡到了監(jiān)管責(zé)任，家長(zhǎng)要多一點(diǎn)理解，讓學(xué)校和體育教師都能輕松上陣，開(kāi)展好學(xué)校體育工作。三是轉(zhuǎn)變觀念推行幸福體育。為學(xué)生提供更能夠感悟到幸福的體育環(huán)境，教師在教學(xué)中要注重學(xué)生的感受，打造更幸福的課堂，學(xué)校體育要注重“幸福體育，陽(yáng)光少年”的理念引領(lǐng)，消除讓孩子被動(dòng)參與體育活動(dòng)的感覺(jué)，增強(qiáng)運(yùn)動(dòng)的自主性，讓孩子享受運(yùn)動(dòng)的過(guò)程，最終把參加體育活動(dòng)視為自己的最愛(ài)，才能發(fā)揮好以體育人的作用，促進(jìn)孩子的身心健康，高質(zhì)量地發(fā)展學(xué)校體育教學(xué)。

《人民教育》：在區(qū)域內(nèi)提升學(xué)生健康和學(xué)校體育工作水平，如何制定行之有效的政策或制度，如何找到工作的抓手，需要決策者的重視、深入研究和政策設(shè)計(jì)能力，請(qǐng)問(wèn)在您的區(qū)域內(nèi)有哪些可以分享的有效經(jīng)驗(yàn)？

孟暉：將中考體育做科學(xué)、做實(shí)，是推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量提升的重要手段。以前，武漢和國(guó)內(nèi)其他很多城市一樣，中考體育固定在三個(gè)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目上，跑步、跳繩、坐位體前屈，學(xué)生只要稍微練一下，差不多都能得到基本相同的分?jǐn)?shù)，沒(méi)有差距也就沒(méi)有動(dòng)力。很多孩子只是在體育中考之前練一個(gè)月，其他時(shí)間還是都把精力放到“卷”文化課上去了。這樣的體育中考，既不能客觀體現(xiàn)學(xué)生的健康水平，也不能體現(xiàn)學(xué)校的體育教學(xué)水平，更不能引導(dǎo)學(xué)生每天自主鍛煉。

為了讓學(xué)生練與不練不一樣，練多練少不一樣，練好練壞不一樣，長(zhǎng)期堅(jiān)持練和短期突擊練不一樣，我們進(jìn)行了相應(yīng)的設(shè)計(jì)，讓這些不一樣都能體現(xiàn)在體育中考的分?jǐn)?shù)上，這樣就會(huì)充分引起家庭和學(xué)校的重視，學(xué)校主動(dòng)科學(xué)教、學(xué)生主動(dòng)科學(xué)練、家庭支持與監(jiān)督，從2024年開(kāi)始，武漢市的體育中考進(jìn)行了較為重大的改革。

改革的主要內(nèi)容是：考試項(xiàng)目共分三類，分別是耐力型項(xiàng)目、身體素質(zhì)類項(xiàng)目、運(yùn)動(dòng)技能類項(xiàng)目，但可供學(xué)生選擇的項(xiàng)目由往年的3項(xiàng)增加到16項(xiàng)。第一類項(xiàng)目有男生1000米跑/女生800米跑、200米游泳（不限泳姿）、4分鐘跳繩，第二類項(xiàng)目有坐位體前屈、立定跳遠(yuǎn)、1分鐘跳繩、50米跑、25米游泳（不限泳姿），第三類項(xiàng)目有足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、武術(shù)、體操。每位考生可在上述三類項(xiàng)目中各選擇一個(gè)作為考試項(xiàng)目。以區(qū)為單位，如果想發(fā)展自己的特色項(xiàng)目，也可以申請(qǐng)自選增加考試項(xiàng)目?？偡忠灿芍暗?/span>15分提升到35分，大大增加了其在中考總分中的權(quán)重。

這項(xiàng)改革有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）大幅度擴(kuò)項(xiàng)增加了學(xué)生的選擇性，學(xué)生可以選擇自己感興趣的項(xiàng)目學(xué)習(xí)、訓(xùn)練并終身受益。喜歡什么就練什么，練什么就考什么，可以大大激發(fā)學(xué)生參加體育學(xué)習(xí)和鍛煉的興趣。（2）增加自選項(xiàng)，讓中考項(xiàng)目徹底開(kāi)放，各區(qū)可以根據(jù)自己的特色差異化發(fā)展。（3）確保公正。除了一系列內(nèi)部和第三方監(jiān)督環(huán)節(jié)外，考試還要求全部采用信息技術(shù)，所有項(xiàng)目使用標(biāo)準(zhǔn)化的電子測(cè)量，而且建立了全市唯一的數(shù)據(jù)庫(kù)，現(xiàn)場(chǎng)考試數(shù)據(jù)“即測(cè)、即存、即上傳”并錄像留存，家長(zhǎng)和考生可以即時(shí)通過(guò)手機(jī)查詢自己的成績(jī)，以最大限度減少人為干預(yù)，避免舞弊。只有確保公正，才能起到真正的導(dǎo)向性作用。（4）數(shù)字化賦能，后期在全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，將采用智能分析得出學(xué)練的質(zhì)量數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)指導(dǎo)學(xué)校的體育教學(xué)。

王旭：盡管在實(shí)踐層面還存在一些具體問(wèn)題，但從宏觀來(lái)看，學(xué)校體育在向好、向強(qiáng)發(fā)展，國(guó)家的引領(lǐng)和投入更為精準(zhǔn)有效，如今年1月，教育部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)體育教師隊(duì)伍建設(shè)若干舉措的通知》，十條舉措貼切學(xué)校實(shí)際，目標(biāo)明確、路徑明了、操作性強(qiáng)。長(zhǎng)沙市作為全國(guó)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，一直以來(lái)高度重視學(xué)校體育工作，讓體育站在“C位”成為五育融合的橋梁，不斷提升以體育人的成效。2021年至2024年全市中小學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率不斷上升，意味著近20萬(wàn)學(xué)生體質(zhì)健康水平大幅度提高。我們的做法主要有：

一是推動(dòng)“教好學(xué)好”。今年春季學(xué)期，全市義務(wù)教育階段學(xué)校落實(shí)了每天一節(jié)體育課和課間15分鐘；針對(duì)雨天等特殊情況，組織開(kāi)發(fā)了體系化的室內(nèi)廣播體操、室內(nèi)趣味體育課堂、智慧體育課堂。下一步，我們將構(gòu)建銜接好、有特色的課程體系：小學(xué)和初中階段側(cè)重習(xí)慣養(yǎng)成和科學(xué)鍛煉，高中階段落實(shí)模塊教學(xué)要求，側(cè)重掌握運(yùn)動(dòng)技能。同時(shí)提高體育課的運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度，讓每個(gè)學(xué)生“身體出汗、眼里有光”，實(shí)現(xiàn)“野蠻其體魄，文明其精神”。

二是推動(dòng)“勤練常賽”。每年舉辦魅力大課間、校園運(yùn)動(dòng)會(huì)、班級(jí)“三大球”等活動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)了人人都參與、班班有隊(duì)伍、周周有比賽、月月有活動(dòng)、校校有成效、層層抓落實(shí)的目標(biāo)。連續(xù)6年舉辦AI體能云賽，帶動(dòng)中小學(xué)生校外運(yùn)動(dòng)2.3億余次。還定期開(kāi)展“校長(zhǎng)喊你來(lái)運(yùn)動(dòng)”“‘校長(zhǎng)喊你點(diǎn)亮長(zhǎng)沙’線下聚跑”等活動(dòng)，帶動(dòng)31.2萬(wàn)個(gè)家庭參與線上體能云賽。下一步，將全面開(kāi)展校園“三大球”市、縣、校、班四級(jí)聯(lián)賽，鼓勵(lì)社區(qū)、家庭常態(tài)組織戶外親子體育運(yùn)動(dòng)，讓體育成為家校社協(xié)同育人的紐帶，成為增進(jìn)親子關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)的抓手。

三是強(qiáng)化綜合保障。在場(chǎng)地保障上，擴(kuò)大學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的使用面積、提高利用率，加強(qiáng)體育場(chǎng)館建設(shè)；支持“人多地小”的學(xué)校，在教學(xué)樓、食堂、辦公樓、實(shí)驗(yàn)樓等樓館場(chǎng)所建設(shè)架空層或屋頂運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，在確保運(yùn)動(dòng)安全的前提下有效拓展了活動(dòng)空間。推進(jìn)公共體育場(chǎng)所向?qū)W校開(kāi)放，學(xué)校體育場(chǎng)館寒暑假免費(fèi)向社會(huì)公眾開(kāi)放。在隊(duì)伍建設(shè)上，配齊配足體育教師，加大培訓(xùn)力度，保障體育教師的待遇，激發(fā)其工作熱情。在制度建設(shè)上，我們將完善學(xué)生校園意外傷害防范、處置部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓學(xué)校師生可以“放開(kāi)手腳”組織有一定強(qiáng)度的體育活動(dòng)。

四是深化評(píng)價(jià)改革。堅(jiān)持實(shí)行全樣本、全過(guò)程的增值評(píng)價(jià)，將每個(gè)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)技能掌握情況、體質(zhì)健康狀況納入學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，“從入口看出口”，將學(xué)生體質(zhì)健康“增值”情況納入考核校長(zhǎng)辦學(xué)治校水平的重要指標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)校抓實(shí)體育工作。下一步，我們將提高體育中考分值并優(yōu)化計(jì)分方式，引導(dǎo)學(xué)生愛(ài)運(yùn)動(dòng)、勤鍛煉。（本刊記者 程路）

《人民教育》2025年第6期