辦好人民滿意世界一流大學(xué)何處著力

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的重要論述，為開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展的新局面指明了前進(jìn)方向。2022年4月25日，習(xí)近平總書記在中國人民大學(xué)考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持為黨和人民事業(yè)服務(wù)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，傳承紅色基因，扎根中國大地辦大學(xué)，走出一條建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的新路。”黨的二十大報(bào)告則以“加快”二字，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科”的迫切性。

當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，需要對如何建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)形成更為深入的理解。其中，尤其需要從“堅(jiān)持為黨和人民事業(yè)服務(wù)”的角度，將“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”與習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的重要論述結(jié)合起來，并以此武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，努力辦好人民滿意的世界一流大學(xué)，科學(xué)回答人民之問。

    中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)人民性

黨的二十大報(bào)告中，“為黨育人、為國育才”是我國教育事業(yè)黨性和人民性的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來，我國高等教育所取得的偉大成就，充分反映了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的根本立場，充分體現(xiàn)了中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)的人民性。

黨的十八大以來，我國高等教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得歷史性成就，發(fā)生格局性變化：

第一，高等教育進(jìn)入普及化階段。我國建成世界最大規(guī)模高等教育體系，高等教育在學(xué)總?cè)藬?shù)超過4430萬人，一批大學(xué)和一大批學(xué)科已躋身世界先進(jìn)水平，中國高等教育整體水平進(jìn)入世界第一方陣。特別是“雙一流”建設(shè)為推動構(gòu)建高質(zhì)量高等教育體系發(fā)揮了重要作用。

第二，高等教育服務(wù)國家戰(zhàn)略能力顯著增強(qiáng)。在人才培養(yǎng)上，高等教育為走好人才自主培養(yǎng)之路，培養(yǎng)和造就大批國家創(chuàng)新發(fā)展急需的高素質(zhì)專門人才作出了積極貢獻(xiàn)。高等教育人才培養(yǎng)對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的適應(yīng)度明顯增強(qiáng)。在科學(xué)研究上，高等教育為打造國家戰(zhàn)略科技力量和解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題、為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，以及建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國等作出貢獻(xiàn)。在社會服務(wù)上，積極響應(yīng)建設(shè)“中國特色新型高校智庫”號召，構(gòu)建與政府、社會、行業(yè)的新型紐帶關(guān)系，不斷提升在戰(zhàn)略研究、政策建言、輿論引導(dǎo)等方面的支撐作用。

第三，高等教育不斷開創(chuàng)對外開放新局面。黨的十八大以來，高等教育開放布局持續(xù)優(yōu)化，我國已與159個(gè)國家和地區(qū)合作舉辦了孔子學(xué)院（孔子課堂），與58個(gè)國家簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，建設(shè)了23個(gè)魯班工坊。高等教育開放高地建設(shè)不斷提速，“留學(xué)中國”品牌獲得更多認(rèn)可，我國已成為世界第三、亞洲最大留學(xué)目的地國。高等教育開放力度日益加大，中外合作辦學(xué)蓬勃開展，審批、管理、評估、退出機(jī)制不斷完善。

大學(xué)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要推動力量與前導(dǎo)因素。新時(shí)代我國高等教育取得了開創(chuàng)性、歷史性成就，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化繁榮、社會進(jìn)步、民生改善作出了重大貢獻(xiàn)。從我國高等教育的發(fā)展進(jìn)程來看，在新時(shí)代背景下，我國有條件、也有能力實(shí)現(xiàn)高等教育強(qiáng)國夢。

    中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)應(yīng)滿足人民群眾新要求新期待

習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的重要論述，深刻回應(yīng)了我國社會主要矛盾和高等教育主要矛盾的變化，積極回應(yīng)了人民群眾對中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)的新要求新期待。

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記作出了“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代”的重大判斷。在新時(shí)代背景下，我國社會發(fā)展的主要矛盾發(fā)生了變化，新時(shí)期的社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。相應(yīng)地，高等教育主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民群眾接受高質(zhì)量高等教育的迫切需求與優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給不充分不平衡之間的矛盾。矛盾轉(zhuǎn)化決定了高等教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，即由外延式發(fā)展轉(zhuǎn)化為以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展。這也導(dǎo)致了中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)要從數(shù)量上的“有沒有”向質(zhì)量上的“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。

一流大學(xué)居于高等教育體系的頂端，體現(xiàn)著人民的最高期待。新時(shí)期建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)就是要順應(yīng)廣大人民群眾過上更好生活的新期待，堅(jiān)守立德樹人根本使命，對每一個(gè)學(xué)生成長成才高度負(fù)責(zé)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，用一流的教育教學(xué)滿足人民群眾提高素質(zhì)、發(fā)掘潛力、改變命運(yùn)的美好愿望，使高等教育改革發(fā)展特別是一流大學(xué)發(fā)展建設(shè)的成果能夠惠及廣大人民群眾。

    中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)應(yīng)增強(qiáng)人民的獲得感

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“我們堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化。”習(xí)近平總書記2021年10月16日在《求是》雜志發(fā)表的《扎實(shí)推動共同富?！芬晃闹幸仓赋觯肮餐辉Ｊ巧鐣髁x的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征”，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！薄Ｔ谕苿庸餐辉５拇蟊尘跋?，建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)應(yīng)當(dāng)切實(shí)增強(qiáng)人民的獲得感。

一流大學(xué)承載著人民的最大獲得感。扎實(shí)推進(jìn)一流大學(xué)建設(shè)，是對辦好人民滿意的教育最直接最真切的回應(yīng)。習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)重要論述的根本要求就是堅(jiān)持人民性，就是堅(jiān)持“相信群眾、依靠群眾、為了群眾”，就是堅(jiān)持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，就是使人民群眾在一流大學(xué)的共建共享中有更多的獲得感。

一流大學(xué)的本質(zhì)是社會主義大學(xué)，是為人民服務(wù)的大學(xué)。新中國成立初期，我們黨提出“教育為人民服務(wù)”的思想，為工農(nóng)創(chuàng)造獲得高等教育的機(jī)會。共享一流大學(xué)發(fā)展成果，解決的不僅是教育公平和社會公平問題，這也是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。中國特色、世界一流大學(xué)并不是為少數(shù)人服務(wù)，而是要面向全體人民。

一流大學(xué)還需要以人民滿意為尺度。一流大學(xué)建設(shè)是一項(xiàng)重要的民生工程，事關(guān)人民的福祉。中國特色、世界一流大學(xué)需要始終把“人民滿意”作為辦學(xué)的價(jià)值尺度，需要以人民為中心、為人民服務(wù)，要有利于人民自身的成長，有利于人民事業(yè)的發(fā)展壯大，有利于人民美好生活的順利實(shí)現(xiàn)。加快一流大學(xué)建設(shè)就是要深化教育改革，提高教育質(zhì)量，努力向人民交出一份合格的答卷。

（作者段世飛系浙江大學(xué)教育學(xué)院特聘副研究員、浙江大學(xué)聯(lián)合國教科文組織研究中心研究員；闞閱系浙江大學(xué)教育學(xué)院常務(wù)副院長、浙江大學(xué)聯(lián)合國教科文組織研究中心主任；本文系教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題“習(xí)近平總書記關(guān)于中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)的重要論述及其溯源研究”的部分成果）

《中國教育報(bào)》2023年02月20日第3版