湖南益陽市資陽區(qū)：“五級聯(lián)動”完善黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

“石碼頭小學(xué)因深耕‘四紅’黨建文化，全力建設(shè)‘清廉校園’，這所百年老校正在煥發(fā)出蓬勃生機?！?2月26日，湖南省中小學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制工作推進會在湖南省益陽市召開，近百名與會人員現(xiàn)場參觀了位于益陽市資陽區(qū)的石碼頭小學(xué)，對該校和資陽區(qū)辦學(xué)特色紛紛點贊。

石碼頭小學(xué)原是一所校園面積不到5畝的“袖珍學(xué)?！?，2022年在區(qū)委常委會多次調(diào)度下完成改擴建，校園面積增至32畝。近年來，資陽區(qū)堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建“區(qū)委區(qū)政府、區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委教育工委和區(qū)教育局黨組、學(xué)校黨總支（支部）、民辦學(xué)校（幼兒園）和校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合黨支部”五級聯(lián)動黨建機制，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋，確保黨的教育方針政策從上到下貫徹到底。

明責(zé)共進，教育改革“一盤棋”共推

“一個人的理想信念只有和國家的前途、民族的命運相結(jié)合才有價值?！睘樯罨逃u價制度改革，12月中旬，資陽區(qū)委書記付振南帶頭，黨政班子成員紛紛到聯(lián)系學(xué)校為師生上思政課。區(qū)委、區(qū)政府出臺“提高義務(wù)教育質(zhì)量促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展責(zé)任分工表”，明確各級黨組織責(zé)任和義務(wù)，將履行教育職責(zé)情況作為區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終述職和績效考核的重要內(nèi)容，促進五級黨組織履職盡責(zé)。

2022年，資陽區(qū)委牽頭，教育、司法、審計、財政、人社等部門組成專班，平穩(wěn)順利完成規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展改革任務(wù)，全區(qū)3所民辦義務(wù)教育學(xué)校依法依規(guī)收歸公辦，民辦義務(wù)教育學(xué)位占比從12.13%下降至4.9%。

11月20日，張家塞鄉(xiāng)初級中學(xué)的360名學(xué)生第一次站在新操場舉行升旗儀式，背后是新建的教學(xué)樓和食堂，心里是滿滿的幸福感。近年來，資陽區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展改革成效明顯，“村子里最美的房子是學(xué)校”成為區(qū)域共識。

理順機制，教育體系“一張網(wǎng)”共建

“請拿出你們機構(gòu)培訓(xùn)的教材和教案給我們看?！?2月26日，資陽區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織教育、公安、市場監(jiān)督管理等職能部門到校外培訓(xùn)機構(gòu)進行督查，規(guī)范培訓(xùn)材料“編審用”。2021年起，資陽區(qū)教育局組建校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合黨支部，對沒有黨員的培訓(xùn)機構(gòu)派了16名黨建指導(dǎo)員，實現(xiàn)校外培訓(xùn)機構(gòu)黨建全覆蓋，確?！半p減”改革落地落實。

資陽區(qū)教育局黨組完善議事規(guī)則和“第一議題”制度。對全區(qū)公民辦學(xué)校、民辦幼兒園、校外培訓(xùn)機構(gòu)派出黨建指導(dǎo)員，全面引領(lǐng)辦學(xué)方向。扎實開展教育亂收費治理和學(xué)校食堂問題專項整治，組織教育、審計和市監(jiān)等部門進行多輪督查，嚴防損害群眾利益行為的發(fā)生。

資陽區(qū)全面落實中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，完善學(xué)?！八臅恢埔缓诵摹敝贫?，學(xué)校重大事項先由教職工代表大會討論，經(jīng)學(xué)校黨總支研究決定后，交給學(xué)校行政團隊去執(zhí)行，保證校長依法依規(guī)行使職權(quán)，以“區(qū)管校聘”為切入點的教師評價改革試點平穩(wěn)推進。

凝聚共識，立德樹人“一條心”共育

“王老師，我向您提個意見，您經(jīng)常上課鈴響時才從辦公室匆匆趕到教室，這不利于教師組織教學(xué)?！薄澳慕ㄗh很好，我一定改進。”三益小學(xué)的黨員組織生活會上，黨員教師進行批評與自我批評，切實做到“紅紅臉、出出汗”。近年來，三益小學(xué)實施“四心”黨建文化，學(xué)校建校5年，教育管理和教學(xué)質(zhì)量得到社會認可。

資陽區(qū)教育局以立德樹人為根本任務(wù)，大力推廣“四紅”“四心”校園黨建文化品牌，全系統(tǒng)積極評選“清廉學(xué)?！薄皟?yōu)秀基層黨組織”和“黨建示范點”。學(xué)校以“德育六個一”活動為抓手，強化黨建帶團建帶隊建，紛紛打造“行走”的思政課，厚植師生愛國情懷。

資陽區(qū)堅持“五育并舉”，建立600多個社團強化學(xué)生能力素養(yǎng)，黨員教師在各科教育教學(xué)中充分發(fā)揮好先鋒模范作用。完善優(yōu)質(zhì)學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)?！凹瘓F化”辦學(xué)和“校際聯(lián)盟”模式，每所小規(guī)模學(xué)校都有1所優(yōu)質(zhì)學(xué)校黨組織結(jié)對幫扶，現(xiàn)有4所小規(guī)模學(xué)校由優(yōu)質(zhì)學(xué)校黨總支幫扶后，學(xué)生回流700多人。（中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)通訊員 王小平 記者 陽錫葉）