縣域職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)“何以晉江”

①泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)汽車專業(yè)師生開展全車電器智聯(lián)交互實(shí)訓(xùn)。

②泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生在福建國科信息科技有限公司實(shí)訓(xùn)基地上課。

③泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)大數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生在進(jìn)行財(cái)經(jīng)沙盤模擬經(jīng)營。 資料圖片

　　堅(jiān)持以產(chǎn)定教、助產(chǎn)高端、與產(chǎn)共榮、產(chǎn)教城融合，不斷健全完善職業(yè)教育教學(xué)體制、人才培養(yǎng)體制、服務(wù)發(fā)展體制，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐、注入強(qiáng)勁動(dòng)力

　　福建晉江是“晉江經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)源地，是全國民營經(jīng)濟(jì)最活躍地區(qū)之一。近年來，晉江職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)共生互融，帶來的人口吸附、產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新引領(lǐng)等多重效應(yīng)備受矚目。2023年10月，晉江市域產(chǎn)教聯(lián)合體成功入選首批國家級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體，是全國第一個(gè)縣域建設(shè)單位。2024年7月，深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在晉江召開，全面總結(jié)推廣職業(yè)教育的“晉江經(jīng)驗(yàn)”。

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　　職業(yè)教育支撐服務(wù)晉江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要人力資源的有力支撐。多年來，晉江始終堅(jiān)持以產(chǎn)聚人興城、以城留人促產(chǎn)，推動(dòng)“產(chǎn)城人”深度融合發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施培育一批高技能人才。例如，晉江一直把產(chǎn)業(yè)作為立縣之本，堅(jiān)持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)基石、高新產(chǎn)業(yè)促傳統(tǒng)，在人才建設(shè)、教育發(fā)展、公共服務(wù)方面作出巨大努力，外引內(nèi)培大量產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高端人才和高技能人才，尤其是職業(yè)教育培養(yǎng)的高技能人才，圍繞興業(yè)態(tài)、聚人氣，讓每個(gè)人在晉江有用武之地、無后顧之憂，增強(qiáng)城市的要素集聚力、發(fā)展承載力，目前城市投資潛力、營商環(huán)境位列全國縣域第二，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)聚人興城、以城留人促產(chǎn)的作用。

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　　晉江現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革成效顯著

　　經(jīng)過多年探索與實(shí)踐，晉江的職業(yè)教育辦學(xué)格局日臻完善，培育了4所中職、1所高職?？啤?所職業(yè)本科，在全國縣域率先構(gòu)建起“中高本碩”可貫通培養(yǎng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。圍繞深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，晉江在改善基本辦學(xué)條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)踐中心、拓寬學(xué)生成長成才通道、創(chuàng)新國際合作交流等方面先行先試、率先突破、標(biāo)桿示范。先后實(shí)施19個(gè)職業(yè)教育項(xiàng)目，總投資36億元；推動(dòng)企業(yè)員工和職校教師雙向掛職、兼職、任職，近兩年企業(yè)兼職教師達(dá)781人次，教師企業(yè)實(shí)踐達(dá)1546人/月；打造面向技能型學(xué)生、產(chǎn)業(yè)工人、企業(yè)管理人員等人群的產(chǎn)教融合基地，項(xiàng)目總建筑面積18萬平方米、總投資5億元；在福建省率先開展“3+4”中本貫通校校企聯(lián)合培養(yǎng)的改革試點(diǎn)，面向全市推進(jìn)小初高接貫式職業(yè)生涯教育活動(dòng)；發(fā)揮晉江的僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，在菲律賓、馬來西亞等共建“一帶一路”國家和地區(qū)布局了17所“海絲學(xué)院”，開展“中文+職業(yè)技能”培訓(xùn)，招收培養(yǎng)當(dāng)?shù)亓魧W(xué)生，為晉江企業(yè)“走出去”做好在地人才儲(chǔ)備。

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　　筑牢并創(chuàng)新縣域職業(yè)教育的“晉江經(jīng)驗(yàn)”

　　晉江縣域經(jīng)濟(jì)繁榮、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、民企名企眾多，在中國工業(yè)百強(qiáng)縣（市）排名第三。為進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，晉江始終秉承“三個(gè)堅(jiān)持”，不斷加強(qiáng)政府對(duì)市場經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育雙向發(fā)展的引導(dǎo)服務(wù)，全力構(gòu)建“政府搭臺(tái)，校企唱戲”的多元辦學(xué)格局，傳承弘揚(yáng)并創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”的縣域職業(yè)教育篇章。

　　一是堅(jiān)持政府高位謀劃，秉承“不叫不到，隨叫隨到，服務(wù)周到，說到做到”理念，推動(dòng)有為政府與有效市場更好結(jié)合。在做好頂層設(shè)計(jì)與整體統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，地方政府主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，致力于完善職業(yè)教育的辦學(xué)布局與投入力度，不斷提升完善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件，包括始終堅(jiān)持新增教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜的原則，激發(fā)企業(yè)參與辦學(xué)的積極性與主動(dòng)性，健全與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本和辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的財(cái)政投入制度，落實(shí)社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育的用地以及財(cái)稅優(yōu)惠政策等，推進(jìn)服務(wù)職業(yè)教育發(fā)展的制度創(chuàng)新與治理能力現(xiàn)代化。建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，全面統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校布局與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源配置的科學(xué)化與合理化。

　　二是堅(jiān)持產(chǎn)教深度融合，推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)雙向奔赴，形成“你中有我、我中有你”的生動(dòng)局面。堅(jiān)持職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展的辦學(xué)定位，泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)基于“產(chǎn)業(yè)伙伴型大學(xué)”和“市域產(chǎn)教聯(lián)合體”雙輪驅(qū)動(dòng)的職業(yè)本科辦學(xué)模式獲得廣泛贊譽(yù)，成為職業(yè)本科教育的領(lǐng)跑者；泉州輕工職業(yè)學(xué)院由五大企業(yè)投資建設(shè)，落實(shí)“產(chǎn)教融合—校企合作—企業(yè)學(xué)院—職業(yè)啟航班—群教學(xué)法”的五層次辦學(xué)理念；校企共建“華為聯(lián)合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)學(xué)院”“安踏電商產(chǎn)業(yè)學(xué)院”“綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)學(xué)院”等一批省級(jí)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，“清潔能源協(xié)同創(chuàng)新中心”“紡織科技與文化應(yīng)用工程中心”等一批省級(jí)技術(shù)研發(fā)及推廣平臺(tái)；牽頭組建皮革制鞋行業(yè)產(chǎn)教融合共同體；培育、推動(dòng)一批企業(yè)成功獲批省市級(jí)“產(chǎn)教融合型企業(yè)”“示范性產(chǎn)教融合基地”，全力打造校企命運(yùn)共同體。

　　三是堅(jiān)持多元聯(lián)合運(yùn)行，發(fā)揮民營體制機(jī)制優(yōu)勢和愛拼敢贏的晉江精神，吸納各方參與、支持職業(yè)教育。晉江市域產(chǎn)教聯(lián)合體搭建起“政校行企研”五位一體的運(yùn)行平臺(tái)，不斷豐富政校行企、政校、校校企、校行企、校企、校研企等多元聯(lián)合的運(yùn)行模式。如推動(dòng)開展面向全市全產(chǎn)業(yè)鏈的人才需求調(diào)研，校企共建開放性區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心、孵化創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，校地共建“晉江市鄉(xiāng)村振興學(xué)院”“晉江市退役軍人教育學(xué)院”等特色學(xué)院，匯聚智庫力量成立晉江市產(chǎn)教融合研究院等，吸納全社會(huì)各方力量積極參與、共同支持職業(yè)教育。

　　晉江始終致力于用足用好全面深化改革這個(gè)重要法寶，堅(jiān)持以產(chǎn)定教、助產(chǎn)高端、與產(chǎn)共榮、產(chǎn)教城融合，不斷健全完善職業(yè)教育教學(xué)體制、人才培養(yǎng)體制、服務(wù)發(fā)展體制，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐、注入強(qiáng)勁動(dòng)力，為促進(jìn)我國職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、培養(yǎng)更多高技能人才提供了參考和借鑒。

　　（作者宗誠系中國教育科學(xué)研究院職業(yè)與繼續(xù)教育研究所副研究員，吳濱如系泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)校長。本文系2024年福建省高等教育改革與研究項(xiàng)目“福建省高等職業(yè)教育發(fā)展的‘晉江模式’研究［項(xiàng)目編號(hào)：FGJY202404］”系列成果之一）

《中國教育報(bào)》2025年04月01日 第05版