市域產(chǎn)教聯(lián)合體推進(jìn)產(chǎn)教融合走深走實

近日，教育部辦公廳發(fā)布通知，公布了第一批市域產(chǎn)教聯(lián)合體名單，28家市域產(chǎn)教聯(lián)合體入選。自此，深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革“一體兩翼”工作格局正式全面鋪開。

對照此前教育部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于開展市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的通知》，建設(shè)數(shù)量從“2023年底前建設(shè)50家左右”壓縮到首批建設(shè)28家市域產(chǎn)教聯(lián)合體，體現(xiàn)出國家層面統(tǒng)籌“兩翼”的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，遵循“堅持少而精、形成示范性”，有序務(wù)實推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的工作部署。

28家市域產(chǎn)教聯(lián)合體從產(chǎn)業(yè)園區(qū)來看，其中23個為國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，5個為省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)；聯(lián)合體覆蓋全國21個省份，其中江蘇入選3家，天津、安徽、四川、山東、廣東各入選2家，北京、河北、遼寧、吉林、黑龍江、上海、浙江、福建、江西、湖北、湖南、廣西、重慶、貴州、陜西各入選1家；從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來看，主要聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高端裝備、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等國家重點行業(yè)和重點領(lǐng)域；從牽頭院校來看，有2所普通本科院校（天津大學(xué)、天津科技大學(xué)），1所職業(yè)本科院校（泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)），19所國家“雙高”院校，5所省級“雙高”院校。首批市域產(chǎn)教聯(lián)合體充分體現(xiàn)出職業(yè)教育服務(wù)國家戰(zhàn)略和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的功能定位，更加注重與行業(yè)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域發(fā)展緊密結(jié)合，更加注重政府統(tǒng)籌，通過有效的制度保障和政策投入，調(diào)動和發(fā)揮校企各自優(yōu)勢，創(chuàng)新良性互動機制，推動產(chǎn)教融合成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“助推器”、釋放人才紅利的“催化器”。

黨的二十大報告提出，要統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，這為今后職業(yè)教育改革發(fā)展指明了方向。市域產(chǎn)教聯(lián)合體本質(zhì)上是推進(jìn)產(chǎn)教深度融合的一種新機制，內(nèi)在邏輯是以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，在政府統(tǒng)籌下，整合優(yōu)質(zhì)資源要素，推動各類主體深度參與職業(yè)學(xué)校辦學(xué)，打造產(chǎn)教同頻共振、伴生成長的命運共同體，推動產(chǎn)教融合走深走實，增強職業(yè)教育的適應(yīng)性。

下一步，推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)要把握五個“實”。

一是政府統(tǒng)籌力度要“實”。政府不僅要緊緊圍繞建設(shè)目標(biāo)優(yōu)化政策供給、強化制度保障，牽頭規(guī)范市域產(chǎn)教聯(lián)合體的運作機制，明晰政府、市場、學(xué)校三方的權(quán)責(zé)界限，還要宏觀指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)院校專業(yè)布局，引導(dǎo)建立以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以人才培養(yǎng)和教學(xué)資源建設(shè)為核心的區(qū)域產(chǎn)教匹配共融生態(tài)。

二是校企合作機制要“實”。產(chǎn)教融合知易行難，關(guān)鍵在于與產(chǎn)業(yè)、與實踐、與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合得夠不夠緊密，要讓職業(yè)教育真正圍繞產(chǎn)業(yè)需要來辦學(xué)，讓企業(yè)深入?yún)⑴c到職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程中去，校企共商培養(yǎng)方案、共組教學(xué)團(tuán)隊、共建教學(xué)資源，共同實施學(xué)業(yè)考核評價，推進(jìn)教學(xué)改革。

三是人才培養(yǎng)模式要“實”。培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠是習(xí)近平總書記對職業(yè)教育的重要指示，更是職教戰(zhàn)線的使命職責(zé)。要以深層次聯(lián)合培養(yǎng)為核心，以現(xiàn)場工程師專項培養(yǎng)計劃等項目為牽引，建立交叉融合的實踐教學(xué)體系。要提升職業(yè)院校培養(yǎng)行業(yè)人才的關(guān)鍵能力，優(yōu)化升級專業(yè)、課程、教材體系，把更多的教師和學(xué)生推到產(chǎn)業(yè)一線發(fā)現(xiàn)真問題，在創(chuàng)新一線研究真問題，在需求一線解決真問題，從而提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

四是技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新要“實”。職業(yè)教育是與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合最為緊密的類型教育，身處生產(chǎn)第一線，既要為破解“卡脖子”問題培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，也要在促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接中成為科技成果轉(zhuǎn)化的“中試車間”，急行業(yè)企業(yè)之所需，通過校企共建共性技術(shù)服務(wù)平臺、開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心等方式，以應(yīng)用需求帶動基礎(chǔ)研究，探索建立技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新機制，幫助企業(yè)解決實際生產(chǎn)問題，服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品升級。支持和暢通教師參與一線科研實踐和技術(shù)創(chuàng)新，及時掌握產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的最新動態(tài)，構(gòu)建科研反哺教學(xué)的長效機制，練就一身“真本領(lǐng)”。

五是組織實施管理要“實”。中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》提出，市域產(chǎn)教聯(lián)合體要成立政府、企業(yè)、學(xué)校、科研機構(gòu)等多方參與的理事會，實行實體化運作。但是實體化運作絕不能簡單停留在章程、停留在紙面。市域產(chǎn)教聯(lián)合建設(shè)不僅要出文件，更要抓落實；不僅要看干了什么，還要看干成了什么，要建立科學(xué)、長效的評價機制和監(jiān)管機制，實現(xiàn)“政行企校”協(xié)同破解產(chǎn)教融合機制性障礙真正破題，讓各方在深化產(chǎn)教融合中都能獲益，推動產(chǎn)教融合持續(xù)向縱深發(fā)展。

（作者單位系常州鐵道高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）

《中國教育報》2023年10月17日第5版