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教育部協(xié)同國家發(fā)展改革委等部門推進(jìn)教師隊伍建設(shè)——

為教師工作生活發(fā)展提供堅實保障

發(fā)布時間:2023-09-01 作者:本報記者 程旭 高毅哲 來源:中國教育報

教師是立教之本、興教之源。面向新時代新征程,教育部協(xié)同國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部等部門,著力推動教師隊伍建設(shè),為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育提供有力保障。

教育部今天召開新聞發(fā)布會,介紹了高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)進(jìn)展成效、國家支持教師隊伍建設(shè)有關(guān)工作。

大力加強(qiáng)教師培養(yǎng)

“教師直接承擔(dān)著辦好人民滿意教育的重任?!眹野l(fā)展改革委社會發(fā)展司副司長趙俊強(qiáng)介紹,“十四五”以來,國家發(fā)展改革委會同教育部,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,在推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)中,把教師工作作為最重要的基礎(chǔ)工作來抓。

趙俊強(qiáng)介紹,師范院校是培養(yǎng)教師的主陣地。國家發(fā)展改革委通過“十四五”教育強(qiáng)國推進(jìn)工程,大力支持師范院校建設(shè)發(fā)展,開展50家優(yōu)質(zhì)師范院校建設(shè),對其他高校,也將師范教育項目作為支持重點,支持了一批中西部高校、應(yīng)用型本科高校、高職院校中的師范教育項目?!笆奈濉币詠?,國家發(fā)展改革委已累計安排中央預(yù)算內(nèi)投資46.2億元,涉及63個師范教育項目,有效提升了一批師范院校的辦學(xué)條件。

與此同時,新時代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計劃、師范生公費培養(yǎng)制度、“優(yōu)師計劃”等一系列機(jī)制、政策,支持師范生的培養(yǎng),并且力度持續(xù)加大。

——2018年至2023年,財政部在落實現(xiàn)有生均撥款制度基礎(chǔ)上,中央財政傾斜安排37億元,繼續(xù)實施師范生公費培養(yǎng)制度,吸引優(yōu)秀青年報考師范院校和師范專業(yè)。

——2021年,財政部配合教育部制定實施“優(yōu)師計劃”,每年為832個脫貧縣和中西部陸地邊境縣中小學(xué)校培養(yǎng)1萬名左右?guī)煼渡?,“?yōu)師計劃”師范生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費,免繳住宿費,并補(bǔ)助生活費。

——2022年至2023年,中央財政傾斜安排“優(yōu)師計劃”相關(guān)經(jīng)費3.4億元。

“從源頭上改善中小學(xué)教師隊伍質(zhì)量,加大對師范院校支持力度,提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)?!必斦靠平毯臀幕靖彼鹃L馬宏兵表示。

優(yōu)化教師工作生活環(huán)境

“有熱水器,有空調(diào),離學(xué)校也近,教師公寓解決了我們住宿的難題?!苯K省徐州市銅山區(qū)何橋鎮(zhèn)趙莊小學(xué)的青年教師孟老師受益于教師周轉(zhuǎn)宿舍。在住進(jìn)周轉(zhuǎn)宿舍之前,孟老師去學(xué)校上班,開車需要40多分鐘,如果遇到惡劣天氣,時間還要更長,“現(xiàn)在搬到了鎮(zhèn)上,上班方便多了,路上的時間省下來還可以用來備課”。

孟老師所在的徐州市銅山區(qū)從2020年開始,實施偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新教師宿舍周轉(zhuǎn)房工程建設(shè)。這一舉措滿足了青年教師的基本需求,讓他們能夠更加安心地進(jìn)行教學(xué)。除此之外,今年銅山區(qū)還將新(改擴(kuò))建一批中小學(xué)、幼兒園,進(jìn)一步優(yōu)化銅山教育的硬件水平,總投入27.27億元。

在我國部分中西部地區(qū),特別是農(nóng)村地區(qū),仍存在教師招不來、留不住的問題。銅山區(qū)的例子是教育部門協(xié)同有關(guān)單位為解決這一現(xiàn)實問題,大力提升教師工作和生活環(huán)境、保障教師福利待遇的一個縮影:

——“十三五”以來,國家發(fā)展改革委進(jìn)一步安排中央預(yù)算內(nèi)投資109億元,支持邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),已建成28萬余套農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,已入住教師超過32.7萬人,有力改善了鄉(xiāng)村支教、交流和特崗教師的生活條件。

——“十四五”以來,國家發(fā)展改革委累計安排中央預(yù)算內(nèi)投資680多億元,支持一大批學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)教育以及“雙一流”高校等各級各類學(xué)校建設(shè),顯著改善了我國教育基礎(chǔ)設(shè)施。

——2018年至2022年,我國專任教師從1672.85萬人增長到1880.36萬人,年均增長3%。同期,國家財政性教育經(jīng)費支出中教師工資福利支出年均增長8%,占國家財政性教育經(jīng)費支出的比例從61%增長到63.4%,占比提高2.4個百分點。

“各級財政部門在持續(xù)增加教育投入的同時,優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),教育投入更多向教師工資待遇傾斜,著力鞏固完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制和收入分配激勵機(jī)制,不斷提高教師工資收入水平,切實保障教師合法權(quán)益?!瘪R宏兵介紹說。

通過種種措施,各部門配合教育部努力為教師提供更加舒心舒適的工作生活環(huán)境。

注重教師成長發(fā)展

教師承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。如何培養(yǎng)“四有”好老師,讓老師的能力水平和道德情操獲得不斷提高?各級財政部門進(jìn)一步提高教師待遇保障水平,著力加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)和素質(zhì)提升。

2018年至2023年,中央財政累計安排176億元,重點加強(qiáng)教師隊伍能力建設(shè),提高教育教學(xué)水平;

繼續(xù)實施“國培計劃”,每年培訓(xùn)校長教師超過100萬人次,大幅提升鄉(xiāng)村學(xué)校校長辦學(xué)治校和教師教育教學(xué)水平;

改革實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃,建設(shè)國家級教師培養(yǎng)基地和企業(yè)實踐基地,加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn),“雙師型”教師比例從2018年的34%提高到2022年的55%。

配合教育部修訂職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法,支持、鼓勵和規(guī)范職業(yè)學(xué)校聘請專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任兼職教師,合理確定兼職教師工作報酬水平。

在公辦學(xué)校人事管理工作上,人力資源社會保障部配合教育部加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),堅持把師德師風(fēng)作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),不斷提高教師隊伍整體素質(zhì)。

人力資源社會保障部事業(yè)單位人事管理司二級巡視員高云表示,在招聘方面,嚴(yán)格教師準(zhǔn)入的思想政治素養(yǎng)和師德考察;在考核方面,落實《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》,對教師的考核突出價值、能力、貢獻(xiàn)導(dǎo)向;在紀(jì)律要求方面,完善獎懲制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范教師行為,引導(dǎo)廣大教師落實立德樹人根本任務(wù)。

本報北京8月31日電

《中國教育報》2023年09月01日第3版 

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