加快形成泛在可及的終身教育體系 以教育數(shù)字化構(gòu)筑學(xué)習(xí)型社會新圖景

　　技術(shù)進步與社會轉(zhuǎn)型的雙向互構(gòu)，為數(shù)字化時代學(xué)習(xí)型社會建設(shè)帶來了重大歷史發(fā)展機遇。習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，深入實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面，提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平?！督逃龔妵ㄔO(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出，全面構(gòu)建“泛在可及的終身教育體系”，到2035年“學(xué)習(xí)型社會全面形成”，對終身教育數(shù)字化做出重點部署。教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進教育數(shù)字化的意見》推出“加快構(gòu)建終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系”重要舉措，為數(shù)字賦能終身教育服務(wù)建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，提供了行動邏輯與基本路徑。

　　泛在可及的終身教育體系是學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程。《意見》提出“推動構(gòu)建泛在可及的終身教育體系”，要以教育數(shù)字化重塑教育體系的內(nèi)涵與外延；形成多主體協(xié)同、多元化教育、多渠道供給、多場景應(yīng)用的教育生態(tài)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、貫穿終身、縱橫貫通、線上線下融合的終身教育新體系。

　　數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和終身教育公共服務(wù)平臺是泛在可及的終身教育體系的技術(shù)支撐?！兑庖姟诽岢觥凹訌妼W(xué)習(xí)型社會數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，要充分利用先進的人工智能大模型等前沿技術(shù)，優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建沉浸式、互動式的多元學(xué)習(xí)空間，有機結(jié)合各類學(xué)習(xí)場所，形成虛實融合的新型學(xué)習(xí)場景?！兑庖姟诽岢觥敖ê脟抑腔劢逃脚_終身教育板塊”，秉持集成化、智能化、國際化“3I”理念進行迭代升級，推動國家平臺與地方平臺互聯(lián)互通，推進國家平臺全域深度應(yīng)用。《意見》提出“建設(shè)覆蓋家庭教育、社會教育、老年教育、職業(yè)能力提升等終身教育資源”，打造以核心課程為載體的智能化、精品化、多樣化資源體系，引入智能化學(xué)習(xí)支持服務(wù)，提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)能力。

　　終身學(xué)習(xí)制度是泛在可及的終身教育體系的重要保障。黨的二十屆三中全會提出“加強終身教育保障”，從國際視野來看，160多個國家和地區(qū)均建立或采用資歷框架，為終身教育發(fā)展提供了有力的制度保障。要加快我國全民終身學(xué)習(xí)推進機制的構(gòu)建，要在終身教育的法律保障機制、社會參與機制、學(xué)習(xí)激勵機制、技術(shù)支持機制、投入保障機制等方面取得突破。《意見》提出，加快出臺資歷框架標準，建設(shè)國家學(xué)分銀行，促進學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育縱橫貫通，加快建立學(xué)習(xí)成果認證機制。要積極探索與終身學(xué)習(xí)相適應(yīng)的微專業(yè)、微證書、課程碩士等學(xué)習(xí)新形態(tài)和數(shù)字文憑新體系，促進職業(yè)教育、高等教育與繼續(xù)教育融合發(fā)展。

　　終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系是泛在可及的終身教育體系的支撐體系，是辦好人民滿意的教育的重要體現(xiàn)?！兑庖姟诽岢觥凹涌鞓?gòu)建終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系”，要通過數(shù)字賦能，打破部門藩籬、教育壁壘，消弭城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體面臨的資源落差，提供公平優(yōu)質(zhì)的終身教育公共服務(wù)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化?！兑庖姟诽岢觥凹涌旖ㄔO(shè)新形態(tài)國家數(shù)字大學(xué)”，要發(fā)揮我國新型舉國體制優(yōu)勢，集教育系統(tǒng)合力、聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源、乘數(shù)字化智能化之勢，堅持國際領(lǐng)先、國家戰(zhàn)略、數(shù)智特色、錯位發(fā)展、品牌引領(lǐng)，面向?qū)W習(xí)者終身能力提升的需求，走多元合作創(chuàng)新發(fā)展之路，探索未來學(xué)校、未來課堂、未來學(xué)習(xí)中心建設(shè)，構(gòu)建“人工智能+教育”高等教育新范式，搶占世界數(shù)字教育制高點。《意見》提出“完善國家開放大學(xué)體系”。辦學(xué)45年來，國家開放大學(xué)走出了一條扎根中國大地、適合中國國情、富有中國特色的新型大學(xué)發(fā)展之路，累計招收高等學(xué)歷教育學(xué)生2572萬人，開展社會教育培訓(xùn)超過20億人次。要更好發(fā)揮國家開放大學(xué)體系的學(xué)習(xí)型社會建設(shè)主力軍作用，一體化協(xié)同推進數(shù)智賦能開放教育教學(xué)綜合改革和教學(xué)質(zhì)量提升，堅持學(xué)歷與非學(xué)歷教育并舉，創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)教育，助力學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)?！兑庖姟诽岢觥敖ê脟依夏甏髮W(xué)”，要進一步完善國家老年大學(xué)建設(shè)體制機制，將其加速建成老年教育的“主渠道”、主動健康的“強導(dǎo)向”和銀發(fā)經(jīng)濟的“催化劑”，全方位滿足3.1億銀發(fā)群體的學(xué)習(xí)需求。通過數(shù)字賦能讓全民終身享有學(xué)習(xí)機會，攜手構(gòu)筑學(xué)習(xí)型社會新圖景。

《中國教育報》2025年04月22日 第02版