以抓鐵有痕的精神為科研人員減負(fù)

　　據(jù)《人民日報》報道，近日山西省印發(fā)《山西省科技廳關(guān)于落實進(jìn)一步為科研人員減負(fù)松綁有關(guān)措施的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ诽岢?項具體措施，進(jìn)一步為科研人員減負(fù)松綁，支持科研人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動。在全黨全社會深入學(xué)習(xí)貫徹落實全國科技大會、全國教育大會精神之際，出臺為科研人員進(jìn)一步減負(fù)的政策，對激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力、支撐高水平科技自立自強，具有重要現(xiàn)實意義。

　　黨和國家歷來高度重視科技事業(yè)發(fā)展和科研工作。近年來，國家就科研人員減負(fù)出臺了系列重要政策文件，分別是2018年、2020年科技部、財政部、教育部、中國科學(xué)院先后印發(fā)的《貫徹落實習(xí)近平總書記在兩院院士大會上重要講話精神開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)專項行動方案》《關(guān)于持續(xù)開展減輕科研人員負(fù)擔(dān) 激發(fā)創(chuàng)新活力專項行動的通知》，以及2022年科技部、財政部、教育部、中國科學(xué)院、自然科學(xué)基金委發(fā)布的《關(guān)于開展減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項行動的通知》。在國家政策的有力推動下，科研人員減負(fù)工作取得積極進(jìn)展。

　　然而，也有不少科研人員反映，各種非學(xué)術(shù)負(fù)擔(dān)仍然較重。一是非學(xué)術(shù)性的會議和低質(zhì)量的會議較多；二是科研經(jīng)費報銷程序依然過于繁雜；三是項目過程性評價較多，程序過于煩瑣；四是相關(guān)事務(wù)性、行政性工作較多。這些非學(xué)術(shù)負(fù)擔(dān)，可以說占用了科研人員大量的寶貴時間。因此，山西省支持科研人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動，應(yīng)該說既貫徹落實黨中央精神和國家政策要求，也符合廣大科研人員的心聲。

　　在加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國的時代背景下，要以抓鐵有痕的精神為科研人員切實減負(fù)，重點可以從以下幾方面重點發(fā)力。

　　科研管理部門要切實轉(zhuǎn)換思維，思想上要切實從“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，目的不是監(jiān)督考核科研人員工作，而是要為科研人員提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)術(shù)服務(wù)和支撐。比如《通知》中提到的減少各類過程檢查，原則上不在同一年度對同一項目重復(fù)檢查、多頭檢查，省基礎(chǔ)研究（自由探索類）項目和實施期三年以下的項目一般不開展過程檢查。這樣就減少了多頻次、重復(fù)性檢查，給科研人員更多的科研自主權(quán)。歸根到底是要尊重人才，相信人才，為科研人員的學(xué)術(shù)產(chǎn)出和成果轉(zhuǎn)化提供相應(yīng)保障。

　　技術(shù)的進(jìn)步，正在對包括科研在內(nèi)的許多工作進(jìn)行系統(tǒng)性重塑，要積極運用數(shù)字技術(shù)手段提升科研管理成效。比如《通知》中提到的進(jìn)一步完善科技計劃管理信息系統(tǒng)功能，既便于項目歸口管理單位查閱，也能夠避免科研人員反復(fù)和多次提交的問題，真正實現(xiàn)“信息只填一次”“讓數(shù)據(jù)多跑路”。通過完善科研管理數(shù)據(jù)庫平臺，歸口管理部門可以從數(shù)據(jù)平臺上進(jìn)行動態(tài)管理和了解科研進(jìn)度，從而減少對科研人員的非必要干擾，真正讓科研人員心無旁騖、潛心科研。

　　我國已出臺多份為科研人員減負(fù)的國家層面的政策文件，當(dāng)務(wù)之急就在于各地各部門有沒有可操作性的配套措施或方案，山西省科技廳發(fā)布《通知》的意義就在于此。要切實把國家關(guān)于為科研人員減負(fù)的政策轉(zhuǎn)化為具體實施細(xì)則，健全完善減負(fù)臺賬，加大政策執(zhí)行力度，逐一推動政策落實落地，讓科研人員真正把主要的精力和時間用于學(xué)術(shù)研究和創(chuàng)新創(chuàng)造，多出成果，出好成果，并加快成果的轉(zhuǎn)化，為強國建設(shè)、民族復(fù)興提供源源不斷的創(chuàng)新動力和科研支撐。

　　（作者系中國教育科學(xué)研究院教育理論研究所所長）

《中國教育報》2024年10月29日 第02版