把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理

■理論特稿·認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對建設什么樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國的規(guī)律性認識達到了新高度，表明了我們黨以“硬道理”的清醒認知自覺推動高質量發(fā)展的強烈歷史擔當，為不斷推進強國建設、民族復興指明了前進方向，提供了科學路徑。

黨的二十大報告強調：“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”習近平總書記在去年年底召開的中央經濟工作會議上強調，必須把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理。今年年初，他在中共中央政治局第十一次集體學習時又強調，必須牢記高質量發(fā)展是新時代的硬道理。這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對建設什么樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國的規(guī)律性認識達到了新高度，表明我們黨以“硬道理”的清醒認知自覺推動高質量發(fā)展的強烈歷史擔當，為不斷推進強國建設、民族復興指明了前進方向，提供了科學路徑。

“高質量發(fā)展是新時代的硬道理”的豐富內涵

習近平總書記立足國內國際發(fā)展形勢的新變化新特點，圍繞什么是高質量發(fā)展、為什么要推動高質量發(fā)展、怎樣推動高質量發(fā)展等重大問題提出了一系列新思想新論斷新概念。理論概念的時代生成具有社會存在基礎?！坝驳览怼笔歉驹瓌t、內在本質在話語體系層面的形象化表達，旨在強調規(guī)律性論斷須臾不能背離的始終如一的根本地位，表達的是堅決貫徹落實規(guī)律性論斷的戰(zhàn)略定力和強大意志。

第一，基于目標導向把握高質量發(fā)展。習近平總書記深刻強調，更好統(tǒng)籌經濟質的有效提升和量的合理增長，堅持以質取勝，以量變的積累實現質變。遵循質量互變規(guī)律，當經濟發(fā)展到一定階段，必然要求擺脫根據速度、規(guī)模和數量來判斷經濟發(fā)展水平的范疇，必然對質量、結構、全要素生產率提出更高要求。因此，視質量為生命，以高質量發(fā)展為目標追求，深刻體現了新時代新征程科學把握經濟發(fā)展中“質”與“量”辯證統(tǒng)一關系的道理學理哲理。

第二，基于方法原則把握高質量發(fā)展。習近平總書記強調，高質量發(fā)展“是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展”。新發(fā)展理念與高質量發(fā)展內在統(tǒng)一。發(fā)展理念與方法原則是否對頭，從根本上決定了發(fā)展的成效乃至成敗。因此，為有效破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力，必須始終把新發(fā)展理念視為一個整體，堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，全黨全國統(tǒng)一思想、協(xié)調行動、開拓前進，不斷譜寫新時代高質量發(fā)展新篇章。

第三，基于評價指標把握高質量發(fā)展。習近平總書記強調，完善推動高質量發(fā)展的考核評價體系，為推動高質量發(fā)展打牢基礎。高質量發(fā)展是一種發(fā)展目標，一種發(fā)展過程，更是一種對經濟社會發(fā)展程度的現實評價。要始終堅持以質量第一、效益優(yōu)先為核心要素的價值評判體系和考核評估機制，大力增強質量意識，視質量為生命，以高質量為追求，引導全社會形成促進高質量發(fā)展的良好氛圍。換言之，從發(fā)展成效檢驗標準看，是否堅持高質量發(fā)展，應當成為我們思考一切問題的邏輯起點和檢驗一切工作的根本標準。

“高質量發(fā)展是新時代的硬道理”的重大意義

經濟社會發(fā)展是一個從量變到質變的螺旋式上升、階梯式遞進的動態(tài)過程。依循發(fā)展演進的歷史邏輯，從“發(fā)展”到“高質量發(fā)展”，從“硬道理”到“新時代的硬道理”，既與時俱進又守正創(chuàng)新，標定了中國經濟社會發(fā)展的新方位，體現了我們黨發(fā)展思路的新調整、發(fā)展境界的新追求。

把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理，是適應我國社會主要矛盾變化的歷史要求。我們黨基于我國發(fā)展新的歷史方位，明確新時代社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以更充分更平衡的發(fā)展?jié)M足人民日益增長的美好生活需要，把發(fā)展成果不斷轉化為生活品質，成為解決當代中國一切問題的基礎與關鍵。習近平總書記強調的“高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展”，不僅拓展了我們對高質量發(fā)展與美好生活關系的認識視野和理解深度，而且為我們進一步轉變發(fā)展方式，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，提供了根本的客觀依據。

把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理，是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興的現實要求。中國式現代化呼喚高質量發(fā)展。相較于片面追求高增長的粗放式發(fā)展模式，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，更符合中國式現代化的本質要求。高質量發(fā)展是保障中國式現代化事業(yè)行穩(wěn)致遠的關鍵所在。當前，我國社會生產力水平總體上顯著提升，經濟社會發(fā)展取得歷史性成就，但進一步推動經濟回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，主要是有效需求不足、部分行業(yè)產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多，國內大循環(huán)存在堵點，外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。應對和破解這些問題的關鍵必然是以經濟建設為中心、以高質量發(fā)展為首要任務，不斷壯大我國經濟實力、科技實力和綜合國力，在經濟社會高質量發(fā)展中成功推進和拓展中國式現代化。

把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理，是牢牢把握未來發(fā)展主動權的必然要求。近年來，全球性挑戰(zhàn)頻發(fā)，國內國際經濟形勢錯綜復雜，基于新一輪科技革命和產業(yè)變革形成的國際發(fā)展競爭日趨激烈。在激烈的國際競爭中，比較優(yōu)勢的本質是經濟發(fā)展的質量和效益，表現為在國與國的動態(tài)博弈中，一個國家經濟發(fā)展的要素條件、組合方式、創(chuàng)新活力和配置效能。只有轉變發(fā)展方式，推動經濟社會發(fā)展實現質的有效提升和量的合理增長，才能避免跌入“中等收入陷阱”的風險。只有聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展這一首要任務，把發(fā)展質量問題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質量和效益，才能確保我國在日趨激烈的全球競爭中保持戰(zhàn)略主動，在國際力量的深刻對比中獲取未來競爭新優(yōu)勢。

切實把思想認識統(tǒng)一到高質量發(fā)展的要求上來

高質量發(fā)展帶來的既是發(fā)展命題，也是改革命題。習近平總書記指出，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的內在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展。新時代新征程必須以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展實踐，切實把思想認識統(tǒng)一到高質量發(fā)展的要求上來，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，多措并舉推動我國經濟社會發(fā)展邁上新臺階。

毫不動搖堅持高質量發(fā)展這個新時代的硬道理，必須以科技創(chuàng)新引領現代化產業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質生產力。習近平總書記強調，科技創(chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質生產力的核心要素。實現科技創(chuàng)新新突破沒有捷徑，必須在高質量發(fā)展中推進。要繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，在發(fā)展新質生產力上善創(chuàng)新、敢作為，不斷提升高水平科技自立自強能力，圍繞實體經濟重點打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業(yè)體系，通過創(chuàng)新與改革雙輪驅動推動我國經濟從外延式擴張向內涵式發(fā)展，不斷培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)，大力推進產業(yè)數字化和數字產業(yè)化，促進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈價值鏈深度融合、提質升級。

毫不動搖堅持高質量發(fā)展這個新時代的硬道理，必須全面推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。我國幅員遼闊、人口眾多，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡是客觀現實，因此要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展為支撐，助力新時代經濟社會高質量發(fā)展。具體而言，必須把以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設和鄉(xiāng)村全面振興有機結合起來，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進城鄉(xiāng)各類資源要素雙向流動和利益合理分配；以區(qū)域協(xié)調發(fā)展加快推動高標準全國統(tǒng)一大市場建設，構建優(yōu)勢互補的高質量區(qū)域經濟布局與國土空間體系，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展向更高水平和更高質量邁進。

毫不動搖堅持高質量發(fā)展這個新時代的硬道理，必須推動經濟社會發(fā)展綠色、低碳化。習近平總書記強調，綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。高質量發(fā)展內蘊綠色可持續(xù)發(fā)展的特質。因此，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，積極探索協(xié)同推進污染治理和生態(tài)修復新路子，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產業(yè)結構、空間格局、生產方式和生活方式，注重人與自然和諧發(fā)展，建設美麗中國，以高品質生態(tài)環(huán)境賦能經濟社會高質量發(fā)展。

毫不動搖堅持高質量發(fā)展這個新時代的硬道理，必須堅持對外開放，提升國內國際雙循環(huán)相互促進水平。開放帶來進步，封閉必然落后。實現高質量發(fā)展，必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內生動力，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，不斷解放和發(fā)展社會生產力、激發(fā)和增強社會活力。要通過不斷擴大高水平對外開放著力打通束縛高質量發(fā)展的堵點卡點，暢通國內國際雙循環(huán)，促進營商環(huán)境優(yōu)化，提升國際貿易投資合作質量和水平，積極穩(wěn)步推進制度型開放，不斷以高水平開放助力高質量發(fā)展的成就造福中國也惠及世界。

毫不動搖堅持高質量發(fā)展這個新時代的硬道理，必須堅持在高質量發(fā)展中保障和改善民生，促進全體人民共同富裕。習近平總書記強調，人民幸福安康是推動高質量發(fā)展的最終目的。高質量發(fā)展是共享式發(fā)展，實現全體人民共同富裕必須依托經濟社會高質量發(fā)展。要在把“蛋糕”做大做好的同時，不斷完善收入分配制度，扎實解決好事關人民群眾切身利益的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房保障、托育、生態(tài)保護等基礎性問題，著力提升人民生活質量和社會共享水平，持續(xù)增進民生福祉，真正實現經濟社會高質量發(fā)展與全體人民共同富裕相互促進。

（李夢云系浙江工商大學馬克思主義學院執(zhí)行院長、教授、博士生導師，余其安系浙江工商大學中國化時代化馬克思主義研究院研究員）

《中國教育報》2024年02月29日第5版