在“頂天立地”中鍛造地方高校風骨

    ■“教育高質(zhì)量發(fā)展·高端訪談”⑧    

·我國高校治理的最大問題是“千校一面”，這也是當前高校發(fā)展中亟須破解的瓶頸與難題。找準自身的定位，推動各高?！案髅榔涿馈保拍茼槕磥淼慕逃绞?，找到高質(zhì)量發(fā)展的真正出路

·將大學的服務性區(qū)分為“教學服務”或者“社會服務”等，本身是一個偽命題。我們需要以一種“全方位”的協(xié)同模式來認識與構(gòu)建大學職能間的關(guān)系，其核心要義是服務國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展需求

·學科建設(shè)，既不能貪大求全、急于求成，也不能妄自菲薄、望而卻步。要突出“創(chuàng)新”，無論是傳統(tǒng)優(yōu)勢學科，還是新興學科、交叉學科，都要“異軍突起，出奇制勝”

建設(shè)教育強國，龍頭是高等教育。地方高校是高等教育重要的組成部分，地方高校如何發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，集聚合力加快打造一流大學群體，如何支撐教育強國建設(shè)？如何在特色發(fā)展、人才培養(yǎng)和學科建設(shè)等方面發(fā)力？對這些問題，作為地方高校的校長，中國科學院院士、海南大學校長駱清銘有著深刻思考。

    建設(shè)教育強國，高校如何發(fā)揮龍頭作用

中國教育報：您如何理解“加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國”這一戰(zhàn)略任務？高校在其中發(fā)揮著怎樣的作用？

駱清銘：科技的發(fā)展關(guān)鍵在人才，高素質(zhì)的人才是一個國家最重要的資源。而人才的培養(yǎng)主要靠教育。教育的根本任務是培養(yǎng)人，培養(yǎng)全面發(fā)展和具有創(chuàng)新精神的人?？梢哉f，教育、科技、人才是驅(qū)動知識生產(chǎn)和創(chuàng)新的三駕馬車，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。三者“三位一體”、系統(tǒng)謀劃，共同服務于創(chuàng)新型國家建設(shè)，是具有重要現(xiàn)實意義的深遠戰(zhàn)略考量。習近平總書記在二十屆中共中央政治局第五次集體學習時也再次強調(diào)，建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國具有內(nèi)在一致性和相互支撐性，要把三者有機結(jié)合起來、一體統(tǒng)籌推進，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應。

高校是教育、科技、人才的交匯點，其具有的科教融合育人獨特優(yōu)勢及其所承擔的重要歷史使命，要求其必須堅持為黨育人、為國育才，充分發(fā)揮在教育、科技、人才方面的聚合力。習近平總書記強調(diào)，我們要建設(shè)的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，以服務中華民族偉大復興為重要使命，以支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化為核心功能，最終是辦好人民滿意的教育。我國大學長期的辦學實踐充分證明，我們必須扎根中國大地，服務國家發(fā)展。這也為高校辦學治校提供了基本遵循。

中國教育報：習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時發(fā)表重要講話，強調(diào)加快建設(shè)教育強國，為中華民族偉大復興提供有力支撐。總書記還指出，建設(shè)教育強國，龍頭是高等教育。在新的發(fā)展格局下，高等學校承擔著怎樣的任務和使命？還有哪些瓶頸需要破除？

駱清銘：大學在歷史延展中逐步承擔了育人、科研和社會服務的職能。在我國的教育方針中，盡管表述不斷更新，但對“教育服務”的本質(zhì)性規(guī)定始終未變，核心要義就是教育要為生產(chǎn)建設(shè)服務。在不同的社會環(huán)境和歷史階段，我國高校始終與國家發(fā)展和民族振興同向同行，與國家、社會之間有著不可分割的共生互動關(guān)系，自覺肩負著服務國家和社會的光榮使命。

習近平總書記深刻指出，“世界一流大學都是在服務自己國家發(fā)展中成長起來的”。在現(xiàn)代化進程中，中國要加快建設(shè)世界主要科學中心、重要人才中心和創(chuàng)新高地，高校必須抓住機遇、勇立潮頭，以服務國家戰(zhàn)略為最高追求，自覺成為國家戰(zhàn)略科技力量。

因此，我們要深刻認識到服務型高校建設(shè)的必要性與適時性，從理念變革到機制創(chuàng)新進行戰(zhàn)略性調(diào)整，實施全面規(guī)劃，構(gòu)建服務型高校新模式。

進入高等教育普及化階段，建設(shè)高質(zhì)量的教育體系成為中心議題。高質(zhì)量高等教育體系最突出的特點是多樣性。然而，我國高校治理的最大問題卻是“千校一面”，這也是當前高校發(fā)展中亟須破解的瓶頸與難題。找準自身的定位，推動各高?！案髅榔涿馈?，才能順應未來的教育方式，找到高質(zhì)量發(fā)展的真正出路。

    構(gòu)建服務型大學，學科建設(shè)是關(guān)鍵要素

中國教育報：目前，很多地方大學都將辦學定位在建設(shè)服務型大學之上，學術(shù)界對服務型大學的論述多集中在“教學服務型”與“社會服務型”等，在高等教育綜合改革的大背景下，您對服務型大學有什么樣的理解？

駱清銘：在我看來，將大學的服務性區(qū)分為“教學服務”或者“社會服務”等，本身是一個偽命題。學界和業(yè)界普遍將教學、科研、社會服務作為大學的主要職能，其中社會服務被明確為一項基本職能，這容易把社會服務和教學、科研人為地割裂開來。從高等學校三大職能產(chǎn)生順序來看，社會服務職能是因循教學和科研兩大職能產(chǎn)生之后才出現(xiàn)的，是教學和科研職能的延伸，因而又被稱為延伸職能。從這一點來說，社會服務是高等學校的派生職能，與教學職能和科研職能有著一定的派生關(guān)系，是教學和科研職能的延伸。事實上，教學、科研就是高校服務社會的重要形式，也是高校高質(zhì)量服務社會的基礎(chǔ)和源泉。所以，我們需要以一種“全方位”的協(xié)同模式來認識與構(gòu)建大學職能間的關(guān)系，其核心要義是服務國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展需求。

我理解的服務型大學，應該是在辦好人民滿意的教育思想指導下，在機制創(chuàng)新和制度保障的基礎(chǔ)上全面推進開放式辦學，既堅持培養(yǎng)高質(zhì)量人才服務社會的信念，又充分利用高?？平藤Y源直接做好社會服務。具體來說，就是積極構(gòu)建新型產(chǎn)學研融合生態(tài)圈，探索區(qū)域與高校全要素協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的新思路、新理念、新機制，打造深度融合、互促共生、共建共贏的科技成果轉(zhuǎn)化“共同體模式”。

    中國教育報：構(gòu)建服務型大學，什么要素最關(guān)鍵？

駱清銘：學科建設(shè)是高校辦學的龍頭和命脈。對于高校而言，有了一流的學科，才能吸引一流的學者，才能成就一流的學術(shù)，才能培養(yǎng)出一流的人才，才能最終成就一流的大學。所以我認為，學科建設(shè)是最關(guān)鍵要素。

這方面典型的例子是，在美國1999年的大學評估中，加州理工學院排名第一，原因主要是它的實驗物理和航空技術(shù)成了世界頂尖的學科。而這又得益于兩位教授：一位是密立根，諾貝爾物理學獎獲得者，他使學校的實驗物理邁進了世界一流；另一位是馮·卡門，錢學森的老師，他把美國的航空技術(shù)帶起來了。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的今天，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級帶來的社會人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，以學科建設(shè)為龍頭，促進學校全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，是建設(shè)服務型大學的當務之急。

    地方高校學科建設(shè)要“有所為，有所不為”

中國教育報：國家“雙一流”總體方案的出臺拉開了中國高校發(fā)展的新序幕，提出“雙一流”建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標，對一流學科建設(shè)作出了具體部署。在您看來，一流學科應該如何建設(shè)？

駱清銘：學科建設(shè)離不開戰(zhàn)略規(guī)劃。世界上任何一所一流大學，都是在動態(tài)和變化的歷史進程中發(fā)展形成的。我們要以動態(tài)競爭思維制定學科發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。根據(jù)國家建設(shè)與社會發(fā)展需求，結(jié)合國際高等教育與科學技術(shù)發(fā)展的趨勢，充分認識自身已有的辦學條件與特色，遵循“比較優(yōu)勢”原則，堅持“有所為，有所不為”，通盤考慮，合理部署，科學制定學科發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

以海南大學為例，學校的作物學學科兩次進入“雙一流”建設(shè)名單，一方面，在于水平出色，在對應領(lǐng)域內(nèi)，人才培養(yǎng)、師資隊伍建設(shè)、科研成果轉(zhuǎn)化、社會服務水平、學科特色發(fā)展等各方面表現(xiàn)均相對突出；另一方面，緣于該學科契合急需，研究內(nèi)容與“十四五”時期國家戰(zhàn)略具有較高的匹配度。

學科建設(shè)，既不能貪大求全、急于求成，也不能妄自菲薄、望而卻步。要突出“創(chuàng)新”，無論是傳統(tǒng)優(yōu)勢學科，還是新興學科、交叉學科，都要“異軍突起，出奇制勝”。推進學科創(chuàng)新要轉(zhuǎn)變觀念，開闊視野，突破影響學科進一步發(fā)展的各種傳統(tǒng)的或現(xiàn)有的桎梏，打破學科壁壘，通過學科的交叉、開放、融合和結(jié)構(gòu)重組，形成新的學科生長點，拓展新的學科發(fā)展空間，提出創(chuàng)造性的學科建設(shè)與發(fā)展新思路。

在學科發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與實施中，面向國家和社會發(fā)展重大需求的定位是戰(zhàn)略的核心；集中力量打殲滅戰(zhàn)，正確的選擇和舍棄是戰(zhàn)略的精髓；學科交叉是創(chuàng)新思想的源泉，特色和創(chuàng)新是戰(zhàn)略的靈魂；學術(shù)卓越或質(zhì)量是戰(zhàn)略評估的核心指標。

因此，緊扣海南發(fā)展定位與科技需求，海南大學圍繞“自貿(mào)港發(fā)展與制度創(chuàng)新”“生態(tài)文明”“文化旅游”“南繁與熱帶高效農(nóng)業(yè)”“海洋科技”“全健康”“信息技術(shù)”等七大領(lǐng)域加強學科建設(shè)和科研攻關(guān)；以重大需求為牽引、凝練若干重大科學問題與工程技術(shù)難題，以項目培育為抓手、以團隊建設(shè)為保障，按重大研究領(lǐng)域布局若干科研團隊；根據(jù)學科發(fā)展目標和團隊建設(shè)需要，建設(shè)高水平師資隊伍，產(chǎn)出高水平成果；通過科教融合和人才培養(yǎng)體制機制改革培養(yǎng)優(yōu)秀人才，帶動高水平學科發(fā)展，推進世界一流學科和國內(nèi)一流高校加快建設(shè)、特色建設(shè)、高質(zhì)量建設(shè)。

中國教育報：在建設(shè)教育強國的新征程上，我們將深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。具體到學科規(guī)劃中，怎樣去思考和實現(xiàn)？

駱清銘：開辟新賽道，需要扎根中國大地尋找創(chuàng)新方向。創(chuàng)新并不意味著僅僅在實驗室尋求突破，更多的創(chuàng)新項目的最初靈感和動力，還可能來自國家發(fā)展的戰(zhàn)略需要，來自人民對美好生活的向往。所以，做好“頂天立地”的學科布局，是一方面。

“開放”是“超越現(xiàn)實，超越自身”最有力的武器?！伴_放”可以讓我們發(fā)現(xiàn)問題，還可以讓我們抓住機遇，更能讓我們走出困境，追求卓越。要以“開放”統(tǒng)領(lǐng)學校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等方面的工作，和應用研究、基礎(chǔ)研究方面的高質(zhì)量聯(lián)系在一起，提高研究水平和社會服務能力。因此，做好“開放辦學”的學科布局，是另一方面。

對海南大學而言，“頂天立地”與“開放辦學”是做好學科布局的實現(xiàn)途徑。

頂天，就是要做國際前沿的科學研究，在某一領(lǐng)域擁有國際話語權(quán)；立地，就是要解決國家的技術(shù)需求，為國家和人民作出實實在在的貢獻。

面向南繁育種國家戰(zhàn)略，圍繞種子重大科學問題，海南大學成立了三亞南繁研究院、南繁與熱帶高效農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，充分發(fā)揮“產(chǎn)學研”協(xié)同聚集優(yōu)勢，深度融入海南省崖州灣種子實驗室建設(shè)，已完成首批53名科研人員簽約入駐，賦能我國種子科技原始創(chuàng)新能力提升，加快種業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。

面向海南經(jīng)濟社會發(fā)展需要，面對海南自貿(mào)港建設(shè)短板和最薄弱的基礎(chǔ)在于“三農(nóng)”這一事實，海南大學積極推進教育創(chuàng)新，大膽探索高等教育多元化，成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村學院。以“小學院、大教育”的辦學理念，開展全日制學歷教育和非學歷教育，致力于培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部、致富帶頭人和懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的全科型人才。

此外，整合地方資源，拓展辦學空間，將科學研究院建立在海南最需要的地方。以“可持續(xù)發(fā)展”和“開放創(chuàng)新”為導向，著力構(gòu)建高效載體和各類平臺，打造“協(xié)同創(chuàng)新”和“價值共同創(chuàng)造”的科創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)。比如，在?？凇八幑取苯ㄔO(shè)海南大學新藥篩選與評價平臺和藥學院；在文昌馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園成立海南大學馮家灣水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展研究院，加強海洋種業(yè)和海洋漁業(yè)科技創(chuàng)新。

總的來說，地方高校要做的就是系統(tǒng)分析人才發(fā)展趨勢及缺口狀況，根據(jù)科學技術(shù)發(fā)展態(tài)勢，聚焦國家重大戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟發(fā)展需要，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化高等教育學科設(shè)置，有的放矢地培養(yǎng)國家戰(zhàn)略急需人才和緊缺人才，提升高等教育對高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻力。以目標任務為導向，國家需要什么樣的學科，我們就設(shè)置什么樣的學科，在服務國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中建設(shè)服務型大學。

    服務高質(zhì)量發(fā)展，要構(gòu)建全方位協(xié)同育人新范式

中國教育報：黨的二十大報告提出：“堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進教育公平?！蹦J為，高質(zhì)量教育體系如何構(gòu)建？如何全面匹配時代新人培養(yǎng)的新任務？

駱清銘：建立高質(zhì)量教育體系的核心是立德樹人。這就要求我們必須明確，在新時代，社會主義建設(shè)者和接班人、時代新人的特征是什么、內(nèi)涵是什么，對新時代人才培養(yǎng)究竟提出了什么新要求，這種新要求又如何在培養(yǎng)目標和育人模式中體現(xiàn)出來。所以，我們需要改革人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建協(xié)同育人模式新格局，以適應新時代的要求和變化。

高等教育的改革，關(guān)鍵在于人才培養(yǎng)的社會面向性，即高等教育培養(yǎng)的人才能夠快速適應社會發(fā)展需要、直接服務于社會發(fā)展。在這一要求驅(qū)使下，人才培養(yǎng)效果要實現(xiàn)一種轉(zhuǎn)換：由書齋型學生向社會實踐者轉(zhuǎn)換。這種轉(zhuǎn)換必然帶來高等教育人才培養(yǎng)的“范式”革命，而相應的教育理念、理論及模型都會在這場革命中漸次展開。

大學教育必須培養(yǎng)學生具備獨立性思維與批評性思維能力，并能夠靈活應對新事物，從而改變對世界固有的看法?；谶@種考量，我們需要思考，如何才能打破原有人才培養(yǎng)的剛性桎梏，為學生成長成才創(chuàng)造一個全新的發(fā)展空間，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

中國教育報：加強拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，是服務高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐保障。那么，您認為應該構(gòu)建怎樣的人才培養(yǎng)模式？

駱清銘：創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，發(fā)力點應該放在“個性化”教育上。要尊重學生個體的獨特性，幫助每一個學生成長成人成才。近年來，海南大學結(jié)合區(qū)域發(fā)展目標和學校自身定位，通過不斷實踐，探索了“完全學分制+書院制+協(xié)同創(chuàng)新中心”協(xié)同育人的人才培養(yǎng)體系，將課堂教育教學、社區(qū)化管理、科研創(chuàng)新相結(jié)合，實現(xiàn)學生個性化培養(yǎng)與國家戰(zhàn)略共性需求的深度融合。

實行完全學分制改革，學生在專業(yè)選擇和課程選擇上有了很大的自主性，可以結(jié)合自身興趣、愛好和特長，在一定條件下自主選擇專業(yè)、課程和授課教師，滿足學生多樣化個性化學習需求。例如，學生入學填報志愿為水產(chǎn)養(yǎng)殖學，但社會需要的復合型人才包括多個方向，那么學生就可以根據(jù)個人興趣以及未來想從事的方向來進行課程選擇，想從事水產(chǎn)等企業(yè)管理的，就可以修讀管理學專業(yè)；想從事新聞工作的，就可以修讀新聞傳播學；想從事出口貿(mào)易的，就可以修讀國際貿(mào)易學，這樣，通過學科交叉，培養(yǎng)復合型的高質(zhì)量人才。

實行書院制改革，將不同學科門類、不同學歷層次、不同文化背景的學生按照社區(qū)管理的模式組建為各具特色的書院，為相互學習借鑒、專業(yè)知識交叉融合提供“熔爐式”反應空間，有效解決了完全學分制下學生管理模式的新需求。

跨學科組建協(xié)同創(chuàng)新中心，使學生有機會融入科研創(chuàng)新團隊，從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化應用全流程得到訓練，實現(xiàn)產(chǎn)教融合、科教融匯，以高水平科研帶動高質(zhì)量人才培養(yǎng)。

近年來，海南大學探索高質(zhì)量發(fā)展之路，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打造有組織的科研體系，構(gòu)建個性化協(xié)同育人體系，取得了跨越式進步。

《中國教育報》2023年10月12日第4版