新時代法學(xué)教師的必備素養(yǎng)

教師是立教之本、興教之源。開展好法學(xué)教育、培養(yǎng)法治人才，關(guān)鍵在法學(xué)教師。教師隊伍強、素質(zhì)高，方能更好育才樹人。2014年，《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，重點打造一支政治立場堅定、理論功底深厚、熟悉中國國情的高水平法學(xué)家和專家團隊，建設(shè)高素質(zhì)學(xué)術(shù)帶頭人、骨干教師、專兼職教師隊伍。2023年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》（以下簡稱《意見》）就加強法學(xué)教師隊伍建設(shè)提出了專門要求，提出“打造一支政治立場堅定、法學(xué)根底深厚、熟悉中國國情、通曉國際規(guī)則的高水平專兼職教師隊伍”的發(fā)展目標。

一是政治立場堅定。《意見》強調(diào)：“把講政治作為根本要求，教育引導(dǎo)廣大法學(xué)教師和理論工作者提高政治敏銳性和政治鑒別力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，把政治標準和政治要求貫穿法學(xué)教育和法學(xué)理論研究工作始終?！痹诜▽W(xué)教師隊伍中，部分教師以“培育學(xué)生批判性思維”為由，利用課堂、網(wǎng)絡(luò)發(fā)表有損國家聲譽的不當言論，對黨和國家的大政方針妄加議論，嚴重損害了教師形象、降低了教學(xué)質(zhì)量，不利于學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。對此，在法學(xué)教育及法學(xué)研究中，法學(xué)教師要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅持用習(xí)近平法治思想全方位占領(lǐng)法學(xué)教育和法學(xué)理論研究陣地，做習(xí)近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。法學(xué)教師要牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，自覺強化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識，健全黨領(lǐng)導(dǎo)法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的體制機制，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法學(xué)教育和法學(xué)理論研究全過程各方面。法學(xué)教師要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定，堅決反對和抵制西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨立”等錯誤觀點。

二是法學(xué)根底深厚。法學(xué)教師要提升學(xué)生的法學(xué)知識水平，培養(yǎng)學(xué)生的法治思維和法治精神，自己首先要擁有深厚的法學(xué)根底。這里的法學(xué)根底，包括理論和實踐兩個部分。理論根底是最基礎(chǔ)、最重要的。法學(xué)教師只有擁有扎實的理論根底，才能更好地指導(dǎo)實踐?，F(xiàn)實中，部分法學(xué)教師沒有經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)的法律訓(xùn)練，理論根底不夠扎實，不能全面、深入地理解和運用法律知識，簡單將知識照本宣科，不利于學(xué)生全面發(fā)展。此外，還有的法學(xué)教師熱衷于兼職律師工作，不能很好地靜下心來進行法學(xué)理論研究，不能很好地履行“傳道授業(yè)解惑”職責(zé)。因此，法學(xué)教師要勤于鉆研，自覺接受專門的法律訓(xùn)練，系統(tǒng)掌握本學(xué)科的專業(yè)知識，全面把握法學(xué)教材中的法律規(guī)范、法學(xué)原理和邏輯關(guān)系。毛澤東同志在《實踐論》中指出，“認識從實踐始，經(jīng)過實踐得到了理論的認識，還須再回到實踐去?！狈▽W(xué)教師也應(yīng)積極參與法治實踐，在實踐中不斷豐富理論知識，提煉升華法學(xué)理論，夯實法學(xué)根底。

三是熟悉中國國情。教育具有政治、經(jīng)濟、文化等多種屬性，一個國家的教育必然要與本國國情相適應(yīng)。法學(xué)教育作為國民教育體系的重要組成部分，也要始終立足中國國情，扎根中國大地開展研究。2017年，習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)考察時強調(diào)，法學(xué)專業(yè)教師要堅定理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀，在做好理論研究和教學(xué)的同時，深入了解法律實際工作，促進理論和實踐相結(jié)合，多用正能量鼓舞激勵學(xué)生。因此，法學(xué)教師在適當?shù)臅r候要放下“筆桿子”和“案頭書”，近距離接觸社會，觀察社會現(xiàn)實和法律運作的實際狀況，積攢實踐經(jīng)驗。唯有如此，才能把反映中國國情的內(nèi)容融入教學(xué)各環(huán)節(jié)，進而在教學(xué)內(nèi)容得到豐富的同時，拓寬學(xué)生的視野和提升學(xué)生的實踐能力，使他們在畢業(yè)后能夠更好地適應(yīng)社會需求。此外，立足中國國情開展教育和研究，有利于培養(yǎng)法學(xué)教師的家國情懷，增強法學(xué)教師隊伍教書育人的使命感和責(zé)任感，從而提升整體教學(xué)質(zhì)量，推動我國法學(xué)教育事業(yè)發(fā)展。

四是通曉國際規(guī)則。《意見》強調(diào)：“加快培養(yǎng)具有國際視野，精通國際法、國別法的涉外法治緊缺人才?！卑殡S著國家的蓬勃發(fā)展，維護國家主權(quán)、安全及發(fā)展利益的范圍從領(lǐng)土主權(quán)、國家安全、海洋權(quán)益等傳統(tǒng)領(lǐng)域，到深海、極地、外空、互聯(lián)網(wǎng)等新領(lǐng)域。國家對高素質(zhì)涉外法治人才的需求日益凸顯，法學(xué)教師隊伍便承擔(dān)起培養(yǎng)高素質(zhì)涉外法治人才的時代重任。然而，近年來，部分法學(xué)教師專注于國內(nèi)法研究，對涉外法治研究積極性不高。高素質(zhì)涉外法治人才的匱乏，將導(dǎo)致我國漸成國際規(guī)則的旁觀者、接受者，有損我國經(jīng)濟、文化大國形象。因此，法學(xué)教師隊伍要重視涉外法治研究，要有寬廣的全球視野和世界胸懷，要熟悉國際法和主要國家的國別法，熟悉國際訴訟和仲裁的基本程序，具有熟練運用的專業(yè)知識、外語能力和跨文化溝通能力，能夠勝任涉外相關(guān)法律業(yè)務(wù)和工作，通曉本領(lǐng)域的國際規(guī)則。特別是當今世界正處于百年未有之大變局，全球治理競爭日趨激烈，我國正走向世界舞臺的中央，更加深度地參與全球治理，逐步從國際規(guī)則的旁觀者、接受者向制定者和引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變。這就要求法學(xué)教師隊伍具有研究和起草國際規(guī)則的能力，能夠就全球治理過程中出現(xiàn)的問題提出能為各國普遍接受和認可的國際規(guī)則，推動全球治理體系和治理機制的創(chuàng)新、改革與完善。

（作者單位系浙江師范大學(xué)法學(xué)院，宋高初系該院教授）

《中國教育報》2023年09月07日第7版