以高水平教師發(fā)展提升全球教育質量

 ■國際觀察·教師節(jié)特別關注

2023年5月29日，習近平總書記在主持中共中央政治局第五次集體學習時強調，強教必先強師。要把加強教師隊伍建設作為建設教育強國最重要的基礎工作來抓，健全中國特色教師教育體系，大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。加快建設教育強國，對高素質專業(yè)化教師隊伍建設提出了新要求，迫切需要改革教師教育中教學實踐薄弱、教師培養(yǎng)培訓銜接不暢等問題。世界許多國家在教師教育方面進行的探索對我們有一定的借鑒意義。——編者

近日，聯合國教科文組織在其網站上發(fā)布了申報第八屆聯合國教科文組織—哈姆丹獎（以下簡稱“哈姆丹獎”）的消息，號召全球致力于提高教師績效和效能的機構、組織以及教育或研究機構積極參與。今年該獎項總獎金是30萬美元，由評選出的三位獲獎者均分。這是聯合國教科文組織的教育部門所有獎項中現金獎勵最高的獎項。

哈姆丹獎設立的宗旨與意義

哈姆丹獎由聯合國教科文組織于2008年設立，捐助方是阿聯酋第12屆聯邦政府財政和工業(yè)部長兼迪拜副酋長謝赫·哈姆丹·本·拉希德·阿勒馬克圖姆，每雙年度把獎金和獲獎證書頒發(fā)給被證明在發(fā)展中國家或在全世界受邊緣化群體或弱勢群體中為提高師資水平作出貢獻的三個項目，旨在支持、鼓勵并幫助那些致力于提高師資水平、促進全民教育的人士或組織，展示和促進杰出教學經驗在全球的共享和傳播。因此，所有獲獎項目均要求在提高全球教師的績效和效率方面取得顯著成效，且其經驗可在全球范圍內推廣應用。

該獎項實施過程中就其影響與成效已審查過兩次。審查結果顯示，該獎項對于教師教育發(fā)展具有重要意義。首先，該獎項與聯合國教科文組織在“教師戰(zhàn)略”上追求同樣的目標，鼓勵并獎勵來自世界各地的杰出項目，傳播與分享其成功經驗，供其他教育從業(yè)人員效仿，對聯合國教科文組織的計劃優(yōu)先事項有積極意義。其次，該獎項符合聯合國教科文組織關于教育的各項政策，特別是關注對加強教學作出顯著貢獻的舉措，對于促進實現《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中的可持續(xù)發(fā)展目標4具有現實意義。此外，根據聯合國教科文組織調查，這些獲獎項目對世界不同地區(qū)的青年教師產生了積極影響。

哈姆丹獎七屆獲得者的價值追求與共同特征

哈姆丹獎自從2008年設立至今，已組織7次獎項評審，共有來自世界各地區(qū)的804個項目參與申報該獎項，評審出20個獲獎項目，對這些獲獎項目進行分析，發(fā)現他們存在如下價值追求與共同特征。

一是重視促進教師發(fā)展為優(yōu)質且公平的教育提供保障。已獲獎的20個項目，都把促進教師高質量發(fā)展作為實現本地或本區(qū)域教育教學優(yōu)質且公平的重要保障措施。比如，獲得第二屆哈姆丹獎的尼泊爾項目，為提升教師技能和改善教學方法，于2002年啟動中小學教師培訓項目，2009年創(chuàng)建“戴勒克（Dailekh）學校項目”，以改善尼泊爾西部戴勒克偏僻地區(qū)513所公立學校的學習和教學環(huán)境。截至2012年，有1900名教師和1000名校長接受了理論和實用教學方法培訓，超過5萬名學生受益。

二是重視通過提供基于現實需求的在職專項培訓促進教師專業(yè)發(fā)展。綜合分析20個獲獎項目，可以發(fā)現，這些項目都是通過為學校教師、職工和管理者提供在職專題培訓的方式促進教師專業(yè)發(fā)展，而且這些培訓項目都是基于本地或本區(qū)域的教師發(fā)展需要而設計的。比如，在第一屆獲獎的多米尼加共和國項目，為實現公立學校前四年級兒童掌握最佳效果的閱讀和寫作教學方法，成立了卓越教師培訓中心，致力于為教師發(fā)展提供培訓，該中心截至2010年已培訓超過3400名教師和管理者。

三是重視教師培訓內容與教育理念的與時俱進。已經獲獎的20個項目，從第一屆到第七屆，雖然前后歷時13年，但經過聯合國教科文組織專項審查，發(fā)現這些不同時期項目的教育理念和培訓內容，都非常顯著地體現出與國際教育發(fā)展目標要求的一致性，與聯合國和聯合國教科文組織一直倡導的全民教育、優(yōu)質教育及可持續(xù)發(fā)展教育目標要求同向同行。比如，在第六屆評審中獲獎的葡萄牙“應用造福人類”項目，是一項挑戰(zhàn)學生和教師為智能手機或平板電腦開發(fā)應用程序的教育技術項目，突出技術改變世界和社區(qū)的潛力。自2010年以來，項目在全球范圍內已惠及來自波蘭、葡萄牙、英國和美國4254所學校的6269名教師和17萬多名學生。在參與者中，80%的學生報告了他們在溝通、解決問題、團隊協(xié)作、批判性和創(chuàng)造性思維等方面得到了提高。

四是重視運用現代信息技術讓培訓惠及盡可能多的教職工。縱觀20個獲獎項目，他們在為教師提供培訓的過程中，都非常重視發(fā)揮現代信息技術在傳播方面的優(yōu)勢，讓盡可能多的教職工從培訓中受益。比如，第五屆獲獎項目——智利大學數學建模中心設計的“做中學”項目，將面對面課程與大量線上教學相結合，便于線上教學的大規(guī)模實施與開展，即便是偏遠地區(qū)的教師也可以輕松訪問，促進了教育的包容性和公平性。

哈姆丹獎對教師教育及培訓的啟示

哈姆丹獎實施至今，在全球的影響力不斷提升，關注度不斷增強。由于該獎項參與評審的一個資格條件之一就是申報項目所完成的工作必須具有示范性和引領性，并且有可能激勵類似的行動和舉措，必須證明該項目在運用新的知識、智力與物質資源方面是行之有效的，因此，該獎項對于國際教師教育及培訓有重要啟示意義。

第一，教師教育及培訓必須以促進地方及區(qū)域優(yōu)質公平的教育教學為目標。哈姆丹獎的設立意在支持、鼓勵并惠及那些為實現全民教育目標、提高教師教學效能和成績而作出貢獻的工作者，展示并促進與教師相關的杰出案例在全球范圍內的共享和傳播。因此，教師教育及培訓必須關注教師的教育教學理念更新以及教學實踐能力的提高，通過培訓切實提高教師運用新的教育理念和創(chuàng)新性教學方法的能力，進而實實在在地提高教育教學質量。在全球為實現2030年可持續(xù)發(fā)展目標4進行教育變革的背景下，要特別注意通過加強教師培訓提高師資隊伍水平進而提高教育教學質量，關注不發(fā)達地區(qū)及弱勢群體的教育教學質量提升。這一點不僅要體現在國家政策中，更要落實在具體教師培訓方案設計以及促進公平和優(yōu)質的教育變革實踐行動中。

第二，為教師提供的專項培訓既要著眼于國際教育發(fā)展趨勢又要基于現實需求。該獎項要求申報項目符合聯合國和聯合國教科文組織在優(yōu)質教育促進可持續(xù)發(fā)展等領域的原則和各項基本目標要求，因此，為教師提供的培訓要有國際視野，要讓教師清楚地了解國際教育發(fā)展的趨勢，知道在國際人才評價框架中什么樣的教育教學是高質量的。同時，對教師的培訓必須是基于現實需求的，應該通過促進教師提高教學效能的倡議或措施，解決了本地或本區(qū)域的現實問題，體現出在促進教師提高教學效能和效率方面具有創(chuàng)新性，有助于促進更大范圍內教師提高教學效能的合作與研究。

第三，教師教育及培訓中要善于借助和利用多方力量。該獎項的獲獎項目中，既有政府組織機構的項目，也有非政府機構的項目，這說明在教師在職培訓中，感興趣且有能力的多方機構都可以參與，為教師發(fā)展作出貢獻。聯合國教科文組織在其發(fā)布的倡議性報告《反思教育》中重申，教育和知識是全球共同利益，這意味著知識的創(chuàng)造、控制、獲取、認證和運用向所有人開放，是一項社會集體努力。教育的多種職能的實現不僅是政府的責任，也是整個社會的責任。因此，在開展教師教育及在職培訓方面，政府部門應該與民間社會建立多種多樣的伙伴關系，在國家、私營部門、民間組織、學術界等之間擴大有效和創(chuàng)新的伙伴關系，善于利用并充分挖掘所有合作伙伴在教師教育及培訓領域的專業(yè)知識、能力和資源，共同促進教師隊伍高水平發(fā)展，為實現地區(qū)及區(qū)域優(yōu)質教育提供保障。

（作者單位系天津市教育科學研究院，本文系2021年度天津市教育科學規(guī)劃課題“知識生長視域下教育家型教師培養(yǎng)研究”[CHE210128]成果）

《中國教育報》2023年09月07日第9版