產(chǎn)教聯(lián)合體支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

■聚焦市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設③

江蘇省太倉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“太倉高新區(qū)”）是一個德企集聚、創(chuàng)新匯聚、產(chǎn)城融合的開發(fā)區(qū)。太倉高新區(qū)依托本地行會、本地院校、在太德企、德國工商大會等多方資源，建立了中德培訓中心等15個產(chǎn)教深度融合的技能培訓載體，構(gòu)建了中專、大專、本科、研究生多層次有序銜接的人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)設了“政府主導、主體雙元、合同執(zhí)行、成本分擔”的中國特色“雙元制”本土化實踐模式，每年向企業(yè)定向輸送“工匠型”技能人才3000多人，全力助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

當前，太倉高新區(qū)正全力搶抓長三角一體化和虹橋國際開放樞紐北向拓展帶建設的重大戰(zhàn)略機遇，大力推進市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設，不斷提升人才供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的匹配度，加快打造區(qū)域主導、市場治理、政行企校深度參與的“產(chǎn)教城”深度融合發(fā)展體系。

對接產(chǎn)業(yè)，制定建設總體規(guī)劃。太倉高新區(qū)面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，全面對接太倉市“3+3”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，制定了“政府統(tǒng)籌、行業(yè)推動、校企共建”的市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設總體規(guī)劃，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)西北工業(yè)大學太倉校區(qū)、西交利物浦大學太倉校區(qū)、蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學院和江蘇省太倉中等專業(yè)學校等院校和本地企業(yè)共同參與產(chǎn)教聯(lián)合體建設，強力支撐高端裝備、先進材料、現(xiàn)代物貿(mào)三個千億級主導產(chǎn)業(yè)，精準服務航空航天、生物醫(yī)藥、文化旅游三個特色產(chǎn)業(yè)，深化“雙元制”本土化實踐創(chuàng)新，在企業(yè)建設技術(shù)技能培訓中心，校企聯(lián)合開展“雙元制”學徒培養(yǎng)，把政策寫在教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節(jié)點上，把資金投入到學校與企業(yè)發(fā)展上，規(guī)劃建設中國特色“雙元制”產(chǎn)教聯(lián)合體。

理順機制，匯聚建設多方力量。太倉高新區(qū)充分考慮產(chǎn)教聯(lián)合體利益相關(guān)方的發(fā)展需求，聯(lián)合區(qū)域內(nèi)行會、企業(yè)、院校，構(gòu)建了“理事會、校企合作委員會、項目聯(lián)管會”三層組織架構(gòu)，確保產(chǎn)教聯(lián)合體合作長效、運行實效、管理高效、評價有效。在理事會的整體統(tǒng)籌下，充分發(fā)揮校企合作委員會的工作指導功能，依托項目聯(lián)管會，以項目式目標化管理方式，加強規(guī)劃決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施各項工作環(huán)節(jié)，整合政府、行會、企業(yè)、學校四方資源，突出政府指導功能，強化行會引導作用，凸顯企業(yè)主體地位，深化院校育人職能，不斷完善校企合作管理機制，實現(xiàn)企業(yè)和院校在機制層面上的相互依存與資源互補，為產(chǎn)教深度融合奠定扎實的機制保障。

協(xié)同育人，提升人崗適配水平。太倉高新區(qū)積極推動舍弗勒、海瑞恩、通快、巨浪等各類企業(yè)深度參與職業(yè)院校的專業(yè)規(guī)劃、課程開發(fā)、師資隊伍建設等，共商培養(yǎng)方案、共組教學團隊、共建教學資源。在建立企業(yè)培訓中心的基礎上，大力推進企業(yè)“學習島”建設，搭建企業(yè)師傅培訓平臺，提高師傅的課程開發(fā)水平和教育教學能力。鼓勵企業(yè)專家深度參與學校的專業(yè)論證、專業(yè)改造和專業(yè)群建設，不斷提高專業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配度；組建專業(yè)群建設指導委員會，基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足崗位需求，校企共享課程資源、師資隊伍、科研成果，聯(lián)合開展理論教學、技能訓練、崗位實訓、工作實習，全面提升人才培養(yǎng)與崗位需求的適應性。

精準對接，搭建信息聯(lián)動平臺。太倉高新區(qū)牽頭搭建產(chǎn)教聯(lián)合體信息化綜合服務平臺，推行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和人才需求發(fā)布制度，打破人才供需市場信息壁壘，引導職業(yè)院校緊貼市場和就業(yè)形勢，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，動態(tài)調(diào)整專業(yè)設置，優(yōu)化專業(yè)群布局。聯(lián)合體各方通過平臺進行精準對接，政府部門及時發(fā)布產(chǎn)教聯(lián)合體支持政策，企業(yè)及時發(fā)布崗位和技術(shù)服務需求，學校及時發(fā)布人才培養(yǎng)、技能培訓、科技創(chuàng)新成果等相關(guān)信息，建立動態(tài)更新的產(chǎn)教聯(lián)合體政策支持清單、企業(yè)需求清單、學生信息清單、培訓資源清單、技術(shù)服務清單，確?？萍紕?chuàng)新為企業(yè)攻克技術(shù)難關(guān)服務，人才培養(yǎng)為企業(yè)用人需求服務，專業(yè)建設為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務。

保障到位，加大政策資金支持。太倉高新區(qū)制定出臺鼓勵產(chǎn)教融合發(fā)展的專項政策，明確各方職責和權(quán)利，實現(xiàn)教育與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動和循環(huán)。市級財政增設企業(yè)“學習島”建設、師資培養(yǎng)、考核認證、學徒補貼等專項獎補項目，鼓勵企業(yè)深度參與“雙元制”本土化學徒培養(yǎng)，鼓勵本地高中畢業(yè)生報考“雙元制”學徒項目，提高學徒就業(yè)補貼額度。通過細化金融、財政、稅費、土地、信用、就業(yè)和收入分配等激勵政策，吸引社會力量支持產(chǎn)教聯(lián)合體運行，加大政策宣傳和引導力度，開展校企合作示范組合、示范基地及先進個人等項目評選、表彰與獎勵。

對標對表，完善考核評價體系。為有效推進市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設與發(fā)展，理事會牽頭征求各方意見，組織制定產(chǎn)教聯(lián)合體年度重點任務和具體工作，并將相關(guān)工作分解到政府、協(xié)會、企業(yè)、學校等相關(guān)成員單位。各單位根據(jù)任務分工，認真梳理、分析、細化各項工作舉措，列出任務清單，制定行動計劃，落實工作職責，分階段、分步驟及時推進。同時，在聯(lián)合體內(nèi)建立聯(lián)席會議工作機制，直面工作推進中的突出問題和主要矛盾，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合作解決、一體推進；建立考核評價體系，對標對表加強考核評估，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進產(chǎn)教聯(lián)合體的工作情況納入?yún)^(qū)域高質(zhì)量發(fā)展綜合考核，促進聯(lián)合體建設長效發(fā)展、有序推進。

（作者系江蘇省太倉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任）

《中國教育報》2023年05月23日第5版