民進中央：構建全方位守護青少年心理健康新格局

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 林煥新）今年全國兩會，民進中央帶來《關于構建全方位守護青少年心理健康新格局的提案》。

提案指出，《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃（2023—2025年）》強調，多部門聯(lián)合、醫(yī)教體融合、家校社協(xié)同，共同促進學生心理健康。但是，青少年心理行為問題發(fā)生率和精神障礙患病率仍然不斷上升，全方位守護青少年心理健康的新格局還沒有形成。青少年心理健康工作的各條塊間協(xié)同聯(lián)動機制不健全、青少年心理健康問題分類施策的工作標準仍未建立、教育功利化對青少年心理健康的負面影響亟待消除等問題仍然存在。

為此，民進中央建議：一是建立多部門參與的聯(lián)席會議機制，加強政策協(xié)同與資源整合。在精神心理健康問題學生轉介、休學、復學評估，利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段助力打造更智能高效的心理健康服務平臺等方面，建立健全跨部門協(xié)同聯(lián)動機制。強化青少年心理健康工作相關文件落實落地，將落實情況納入有關工作考核、巡視巡查、調研督查等工作范圍。切實發(fā)揮全國學生心理健康工作咨詢委員會作用，鼓勵專業(yè)智庫、心理學會或協(xié)會參與提供高水平專業(yè)服務。整合區(qū)域內心理健康工作力量，依托公安網(wǎng)警建立心理高危學生網(wǎng)上巡查機制，將預警發(fā)現(xiàn)線索第一時間推送給相關責任主體并進行干預，形成“預警研判—流轉辦理—盯辦反饋”的預警線索閉環(huán)管理機制。

二是盡快建立著眼長遠“防未病”與目前“治欲病”“治已病”并重的分類施策工作標準。心理健康問題具有隱蔽性和突發(fā)性，應經常對青少年心理健康狀態(tài)進行評估，及時辨識心理健康問題發(fā)生、發(fā)展、變化的狀態(tài)，評估風險、預測趨勢。青少年心理健康工作應分類制定不同的政策著力點，“防未病”方面，將心理健康教育融入學校日常教學全過程，做到“五育并舉、融合育心”，配齊用好心理健康教師，加強家庭教育指導服務?！爸斡　薄爸我巡　狈矫妫瑥膶W校、家庭、衛(wèi)生健康機構、心理咨詢機構等不同主體角度，制定青少年心理健康工作全流程指導手冊，消除工作死角。還應加大精神心理兒科建設，在地域間、城鄉(xiāng)間合理分布精神衛(wèi)生資源。

三是構建有利于青少年身心健康的教育環(huán)境和生態(tài)。認真落實習近平總書記關于“加快扭轉教育功利化傾向，形成健康的教育環(huán)境和生態(tài)”的要求，由各部門、各地方開展自查自糾，禁止各種變相宣傳炒作中高考升學率、不開足開齊國家課程、擠占學生正常睡眠和假期休息時間等教育功利化行為。推進兒童友好型城市建設，促進青少年的社會適應，打通青少年生活學習場域與城市基礎服務設施的空間，避免學校教育過度封閉。發(fā)揮媒體作用，做好心理健康知識科普與健康文化傳播，消除社會對精神心理病人的偏見，消除學生家長和青少年自身的病恥感。鼓勵開發(fā)青少年心理健康科技產品，如基于人工智能的心理健康咨詢機器人、手機應用程序或在線平臺等。