民進(jìn)中央：建議加強(qiáng)高中高校銜接，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 林煥新）今年全國兩會(huì)，民進(jìn)中央帶來《關(guān)于加強(qiáng)高中高校銜接 提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的提案》。提案指出，高中階段教育是從強(qiáng)調(diào)通識的義務(wù)教育向?qū)I(yè)教育或社會(huì)就業(yè)過渡的關(guān)鍵階段，高中階段教育與高等教育的深度貫通、協(xié)同育人具有重要意義。但目前高中高校銜接自發(fā)分散，政策支持不足，缺乏真正致力于貫通高中高校教育全過程的合作育人模式；高中高校銜接范圍較窄，惠及學(xué)生面不夠廣泛，高校開放的教育資源與高中學(xué)校優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展的需求之間存在矛盾，高中與高校為實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的連續(xù)性而共同開發(fā)課程不夠；高中高校銜接矛盾突出，存在深層次障礙，高中高校的課程銜接缺乏落地的環(huán)境。

為此，民進(jìn)中央建議：

一是加強(qiáng)高中高校深度銜接的政策協(xié)同設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃。由教育行政部門主導(dǎo)，建立高中高校對話溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。突破學(xué)校的資源邊界，深化高中與高校對接，加強(qiáng)高中與高校、科研院所、企業(yè)和社會(huì)的互動(dòng)，推動(dòng)高中學(xué)生參與真實(shí)研究、開展跨學(xué)科學(xué)習(xí)。拓寬高校人才選拔的通道，打破學(xué)段壁壘，實(shí)現(xiàn)高中特色與大學(xué)專業(yè)的融通，促進(jìn)各學(xué)段教育理念和培養(yǎng)目標(biāo)的一致和協(xié)同。探索高中高校共同開展拔尖創(chuàng)新人才協(xié)同貫通培養(yǎng)，共同制定培養(yǎng)方案、開發(fā)特色課程、建設(shè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)、資源平臺、互認(rèn)學(xué)分評價(jià)、創(chuàng)建體制機(jī)制，變革教育要素組織結(jié)構(gòu)，在自主招生、師資配置、評價(jià)與激勵(lì)、辦學(xué)空間與設(shè)施設(shè)備等諸多方面改革創(chuàng)新。

二是高校向高中分類分層開放共享教育教學(xué)資源，發(fā)揮高等教育引領(lǐng)高中階段教育發(fā)展的龍頭作用。鼓勵(lì)高校面向高中常態(tài)化開放圖書館、博物館、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐基地等教育教學(xué)資源，面向高中辦學(xué)的特色特點(diǎn)、學(xué)生豐富多樣的興趣愛好，注重分類分層開放共享，使教育資源效用最大化。本著高中高校雙向選擇、互助共贏的原則，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校發(fā)揮學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，與高中共同開展課程建設(shè)。指導(dǎo)高中組織開展學(xué)生社團(tuán)及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，指導(dǎo)高中解決學(xué)段設(shè)計(jì)、綜合素質(zhì)評價(jià)、選課走班、考試科目選擇、高考志愿填報(bào)等方面實(shí)際問題。教育行政部門要做好頂層設(shè)計(jì)，建立高中高校教師互訪機(jī)制，鼓勵(lì)高校為高中教師的繼續(xù)教育提供支持。

三是鼓勵(lì)高中與高校共同建立綜合評價(jià)體系。建立學(xué)生的發(fā)展性表現(xiàn)檔案，將評價(jià)融入日常教書育人過程中，以評促教、促育。鼓勵(lì)高中與高校共同探索建立數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新型考試機(jī)制，賦能教育評價(jià)變革，采用更多基于問題解決的開放性和綜合性的考試形式，建立數(shù)字化教育環(huán)境下的多元評價(jià)指標(biāo)體系。健全分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的高校招生機(jī)制。