推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)

　　■深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

　　■ 《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷收入的《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任，共促全球發(fā)展》、《攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)》、《共建創(chuàng)新包容的開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)》、《共同推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段》等重要文章，系統(tǒng)地展現(xiàn)了“必須堅(jiān)持胸懷天下”的世界觀和方法論

　　■ 中國(guó)追求的不是獨(dú)善其身的現(xiàn)代化，而是本著合作共贏理念，不斷以中國(guó)式現(xiàn)代化成就為世界發(fā)展提供新機(jī)遇

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，只有科學(xué)回答“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”，才能把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)?！读?xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷收入的《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任，共促全球發(fā)展》、《攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)》、《共建創(chuàng)新包容的開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)》、《共同推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段》等重要文章，系統(tǒng)地展現(xiàn)了“必須堅(jiān)持胸懷天下”的世界觀和方法論，體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記把中國(guó)人民的前途命運(yùn)同世界各國(guó)人民的前途命運(yùn)緊密結(jié)合起來(lái)，在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局中推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的深邃思想，對(duì)于促進(jìn)世界的共同發(fā)展和繁榮，推動(dòng)建設(shè)更加美好的世界具有重要的指導(dǎo)意義。

　　1 把握經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢(shì)

　　黨的十八大以來(lái)，世界百年未有之大變局加速演變，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，個(gè)別大國(guó)大搞強(qiáng)權(quán)霸凌，肆意圍堵打壓新興力量，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記站在歷史的高度審視當(dāng)今世界發(fā)展趨勢(shì)和面臨的重大問(wèn)題，指出“在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，弱肉強(qiáng)食、贏者通吃是一條越走越窄的死胡同，包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道”，為在變局中開(kāi)新局、在危機(jī)中育新機(jī)指明了方向。

　　把困擾世界的問(wèn)題簡(jiǎn)單歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化，既不符合事實(shí)，也無(wú)助于問(wèn)題的解決。經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果，不是哪些人、哪些國(guó)家人為造出來(lái)的。當(dāng)今時(shí)代，人類(lèi)交往的世界性比以往任何時(shí)候都更深入、更廣泛，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，想人為切斷各國(guó)經(jīng)濟(jì)的資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流、人員流，讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個(gè)一個(gè)孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合歷史潮流的。

　　制約世界經(jīng)濟(jì)走出困境的深層次原因在于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的三大突出矛盾沒(méi)有得到有效解決。一是全球增長(zhǎng)動(dòng)能不足，上一輪科技進(jìn)步帶來(lái)的增長(zhǎng)動(dòng)能逐漸衰減，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命尚未形成勢(shì)頭，難以支撐世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“世界經(jīng)濟(jì)正處在動(dòng)能轉(zhuǎn)換的換擋期，傳統(tǒng)增長(zhǎng)引擎對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用減弱，人工智能、3D打印等新技術(shù)雖然不斷涌現(xiàn)，但新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成。世界經(jīng)濟(jì)仍然未能開(kāi)辟出一條新路。”二是全球經(jīng)濟(jì)治理滯后，一大批新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家走上發(fā)展的快車(chē)道，使國(guó)際經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比發(fā)生深刻變化，而全球治理體系未能反映新格局，代表性和包容性不足。三是全球發(fā)展失衡，收入分配不平等、發(fā)展空間不平衡，難以滿(mǎn)足人們對(duì)美好生活的期待。

　　經(jīng)濟(jì)全球化確實(shí)帶來(lái)了一些新問(wèn)題，但不能因此把經(jīng)濟(jì)全球化一棍子打死，而是要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化，消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響，讓它更好地惠及每個(gè)國(guó)家、每個(gè)民族。習(xí)近平總書(shū)記在深入思考“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”等關(guān)于人類(lèi)前途命運(yùn)的重大問(wèn)題后，提出了推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要理念，主張把經(jīng)濟(jì)全球化建立在相互尊重和平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，以合作共贏和共建共享為根本宗旨，通過(guò)尋找各國(guó)利益的結(jié)合點(diǎn)擴(kuò)大國(guó)際合作，通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展方式挖掘發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、均衡的方向發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)更加美好的未來(lái)。

　　2 不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放

　　中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的繁榮需要中國(guó)。習(xí)近平總書(shū)記多次在重要場(chǎng)合旗幟鮮明地反對(duì)保護(hù)主義，指出“搞保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子，看似躲過(guò)了風(fēng)吹雨打，但也隔絕了陽(yáng)光和空氣”，并多次強(qiáng)調(diào)“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大”，彰顯了中國(guó)將自身發(fā)展與世界發(fā)展相結(jié)合的全球視野、世界胸懷和大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

　　新發(fā)展理念在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中具有重要地位，起戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的作用。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享這五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn)，其中，開(kāi)放發(fā)展注重解決內(nèi)外發(fā)展聯(lián)動(dòng)的問(wèn)題。如今，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)局面發(fā)生深刻變化，我國(guó)在改革開(kāi)放后特別是加入世界貿(mào)易組織后所形成的市場(chǎng)和資源“兩頭在外”、大進(jìn)大出的“世界工廠”發(fā)展模式，已經(jīng)不能適應(yīng)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流的新情況。當(dāng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期之后，問(wèn)題不是要不要對(duì)外開(kāi)放，而是如何提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革，在擴(kuò)大國(guó)際合作中發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭(zhēng)取國(guó)際經(jīng)濟(jì)話(huà)語(yǔ)權(quán)的能力。

　　構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件的變化審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運(yùn)行，而是通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，提高在全球配置資源能力，更好爭(zhēng)取開(kāi)放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動(dòng)?！痹谶@個(gè)過(guò)程中，既要持續(xù)深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動(dòng)型開(kāi)放，又要穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，不斷擴(kuò)大自主開(kāi)放，擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開(kāi)放，同時(shí)要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，著力增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力，不斷完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制，以中國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展為世界注入更多穩(wěn)定性、確定性、正能量。

　　3 構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系

　　化解矛盾和沖突，歸根到底要靠發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出：“發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙?！贬槍?duì)發(fā)展議題在國(guó)際上被政治化、邊緣化的現(xiàn)實(shí)，習(xí)近平總書(shū)記提出了全球發(fā)展倡議，推動(dòng)將發(fā)展置于國(guó)際議程中心位置，號(hào)召構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。

　　維護(hù)世界多極化，堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治始終是影響世界和平與發(fā)展的主要障礙，中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，始終站在發(fā)展中國(guó)家一邊，堅(jiān)決反對(duì)通過(guò)打壓遏制別國(guó)現(xiàn)代化來(lái)維護(hù)自身發(fā)展“特權(quán)”，推動(dòng)各國(guó)特別是大國(guó)踐行真正的多邊主義，倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，恪守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，支持聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議等多邊機(jī)構(gòu)更好發(fā)揮作用，把合作共贏體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域，以共商共建共享促進(jìn)共同發(fā)展，團(tuán)結(jié)和幫助更多國(guó)家走上包容開(kāi)放而非封閉對(duì)抗、合作共贏而非剝削掠奪的更加平衡、更可持續(xù)的發(fā)展道路。

　　尊重和支持各國(guó)人民對(duì)發(fā)展道路的自主選擇，探索現(xiàn)代化道路的多樣性。中國(guó)式現(xiàn)代化打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的路徑選擇，說(shuō)明現(xiàn)代化不是少數(shù)國(guó)家的“專(zhuān)利品”，也不是非此即彼的“單選題”。文明沒(méi)有高下、優(yōu)劣之分，只有特色、地域之別。文明差異不應(yīng)該成為世界沖突的根源，而應(yīng)該成為人類(lèi)文明進(jìn)步的動(dòng)力。發(fā)展中國(guó)家有權(quán)利也有能力基于自身國(guó)情自主探索各具特色的現(xiàn)代化之路，把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，把國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。

　　打造開(kāi)放型合作平臺(tái)，維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。中國(guó)追求的不是獨(dú)善其身的現(xiàn)代化，而是本著合作共贏理念，不斷以中國(guó)式現(xiàn)代化成就為世界發(fā)展提供新機(jī)遇。舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，是中國(guó)主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重大舉措。共建“一帶一路”，是中國(guó)和世界合作共贏、共同發(fā)展的國(guó)際合作新平臺(tái)，兼顧各方利益和關(guān)切。中國(guó)深入挖掘與發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展互利合作的新機(jī)遇，加強(qiáng)金磚國(guó)家合作機(jī)制、中非合作論壇、中阿合作論壇建設(shè)，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益，提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

　　（作者系南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委副書(shū)記、教授、博士生導(dǎo)師。本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目[24JD710017]成果）

《中國(guó)教育報(bào)》2025年04月17日 第05版