“深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治”的科學(xué)內(nèi)涵

　　習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表的重要講話中強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。整治不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，是關(guān)系人心向背、關(guān)系執(zhí)政根基的大事。從“作風(fēng)問(wèn)題是腐敗的溫床”到“腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)交織”，再到“深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治”，我們黨不斷深化對(duì)作風(fēng)問(wèn)題與腐敗問(wèn)題關(guān)系的認(rèn)識(shí)，科學(xué)把握新時(shí)代正風(fēng)肅紀(jì)反腐的規(guī)律。

　　風(fēng)腐問(wèn)題互為表里相互交織

　　作風(fēng)問(wèn)題與腐敗問(wèn)題是同根同源、互為表里的關(guān)系。苗頭性、傾向性的作風(fēng)問(wèn)題看似是“小事小節(jié)”，實(shí)則“針尖大的窟窿能漏過(guò)斗大的風(fēng)”，若不及時(shí)抓早抓小，長(zhǎng)此以往，便會(huì)由風(fēng)及腐、風(fēng)腐交織，不知不覺(jué)中滋長(zhǎng)嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題。換言之，不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床，腐敗問(wèn)題的早期表現(xiàn)往往就是作風(fēng)問(wèn)題。如打著“禮尚往來(lái)”旗號(hào)違規(guī)收受禮品禮金，不是簡(jiǎn)單的人情往來(lái)，背后是變了味的、“利尚往來(lái)”的權(quán)錢(qián)交易、利益輸送；打著“加深感情”幌子違規(guī)吃喝，不是簡(jiǎn)單的滿足口腹之欲，背后是請(qǐng)托辦事的“套路局”、“溫水煮青蛙”的圍獵手段。故此，整治不正之風(fēng)與懲治腐敗，不能孤立地、割裂地看，這兩者并非“撿西瓜”還是“撿芝麻”的選擇題，而是如何齊頭并進(jìn)、同查同治的必答題。風(fēng)腐一體、互為表里，內(nèi)在地決定了要推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。

　　反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。這是對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)“形”和“勢(shì)”的科學(xué)判斷。察其“形”，隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題還在一些地方潛滋暗長(zhǎng)，其背后是權(quán)力觀扭曲、政績(jī)觀錯(cuò)位的問(wèn)題，往往還隱藏著利益輸送問(wèn)題；新型腐敗和隱性腐敗花樣翻新、手段升級(jí)，讓腐敗變得更加隱蔽。審其“勢(shì)”，腐敗存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生，鏟除腐敗滋生土壤和條件的任務(wù)仍然艱巨繁重，需要以“查”、“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變。因此，深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，既是為了糾治作風(fēng)頑瘴痼疾，也是為了壓縮腐敗的生存空間，鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

　　以“全周期管理”理念正風(fēng)反腐

　　深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，要求以“全周期管理”理念認(rèn)識(shí)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)?！叭芷诠芾怼崩砟顚⑹挛镆曌饔袡C(jī)的生命體，從其“產(chǎn)生—發(fā)展—滅亡”的生命周期過(guò)程出發(fā)，基于事前預(yù)防、事發(fā)預(yù)控、事后總結(jié)反思等環(huán)節(jié)，進(jìn)行全周期的思考和管理。若從“全周期管理”的視角對(duì)腐敗發(fā)生的過(guò)程進(jìn)行追蹤，可清晰地看到，腐敗行為往往不是在某個(gè)時(shí)空節(jié)點(diǎn)突然發(fā)生的，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，是從“小節(jié)”失守到“大節(jié)”不保，從“破紀(jì)”走向“破法”的過(guò)程。要將整治不正之風(fēng)與反腐敗斗爭(zhēng)貫通起來(lái)看，堅(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn)，避免顧此失彼的單打獨(dú)斗。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。既要堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治，更要堅(jiān)持關(guān)口前移、抓早抓小，防患于未然。堅(jiān)持“治已病”與“防未病”相結(jié)合，這是以“全周期管理”理念推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化的體現(xiàn)。

　　深化系統(tǒng)施治標(biāo)本兼治

　　深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治體現(xiàn)了對(duì)深化系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，提升正風(fēng)反腐效能的科學(xué)認(rèn)識(shí)。其一，深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治體現(xiàn)了辯證思維，既“由風(fēng)查腐”，從作風(fēng)問(wèn)題切入，順藤摸瓜，循線深挖不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送問(wèn)題，嚴(yán)查人情往來(lái)背后的利益勾兌、團(tuán)團(tuán)伙伙問(wèn)題，又“由腐糾風(fēng)”，細(xì)查腐敗背后的“四風(fēng)”問(wèn)題；既防止反“腐”漏“風(fēng)”，又防止治“風(fēng)”漏“腐”，最終在雙向發(fā)力、雙向突破中斬?cái)囡L(fēng)腐勾連的鏈條。其二，習(xí)近平總書(shū)記提出的深化改革阻斷腐敗滋生蔓延、加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)、持之以恒凈化政治生態(tài)、堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓等工作思路和舉措，既從完善體制機(jī)制著手，堵住風(fēng)腐問(wèn)題漏洞，又以廉潔文化涵養(yǎng)清風(fēng)正氣，還通過(guò)堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)固本培元，體現(xiàn)出黨對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化。

　?。S敬榮系福建古田干部學(xué)院黨性黨風(fēng)黨紀(jì)［廉政教育］教研部副部長(zhǎng)，蒙慧系蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。本文系國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目［24BDJ067］成果）

《中國(guó)教育報(bào)》2025年04月03日 第05版