如何培養(yǎng)學(xué)生的法治素養(yǎng)

　　■學(xué)生法治素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個綜合性的系統(tǒng)工程，需要通過學(xué)校課程育人、實踐育人、家庭榜樣育人、社會宣傳育人等多渠道形成多元主體教育合力

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“堅持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)。”“法治中國”建設(shè)的核心要義在于全面提升全民法治素養(yǎng)，而全民法治素養(yǎng)提升的根基在于學(xué)生法治素養(yǎng)的培育。法治素養(yǎng)是學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分，既是法治教育的出發(fā)點，也是其落腳點，具有深厚的法理內(nèi)涵。《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》指出，“加強憲法法治教育”。加強學(xué)生法治素養(yǎng)培育，是將法治教育落到實處的關(guān)鍵舉措，也是推動“法治中國”建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)工程。

　　“法治”作為一種治國理念，最早可以追溯到古希臘哲學(xué)家亞里士多德的思想。他認(rèn)為法治應(yīng)當(dāng)包含兩重意義：第一，已成立的法律得到普遍的服從；第二，人們所服從的法律本身應(yīng)當(dāng)是制定得良好的法律。法治的核心在于全社會都應(yīng)遵循法律來治理國家和社會事務(wù)。這一理念奠定了現(xiàn)代法治思想的基礎(chǔ)。

　　素養(yǎng)是指一個人通過學(xué)習(xí)和實踐逐漸養(yǎng)成的綜合素質(zhì)，包括思想政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、身心素養(yǎng)等各個方面。核心素養(yǎng)是學(xué)生終身教育應(yīng)具備的、適應(yīng)個體發(fā)展和社會需求的必備品格和關(guān)鍵能力。法治素養(yǎng)是現(xiàn)代社會公民應(yīng)當(dāng)具備的重要素質(zhì)之一，學(xué)生法治素養(yǎng)更是其適應(yīng)社會生活發(fā)展的核心素養(yǎng)。

　　法治素養(yǎng)是指一個人逐漸形成的對法治理念、法律知識、法律意識和依法辦事能力的綜合素質(zhì)。其價值主要體現(xiàn)在三個方面：一是體現(xiàn)法律的權(quán)威性，具有良好法治素養(yǎng)的學(xué)生能夠自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。二是保障公民權(quán)利，了解并遵守法律有助于保障自身及他人的合法權(quán)益。三是推動社會治理，社會的有效治理需要更多公民依法參與公共事務(wù)、履行法律義務(wù)，這有助于維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會進(jìn)步。在這個意義上說，培育學(xué)生法治素養(yǎng)至關(guān)重要。

　　法治素養(yǎng)主要包括法律知識觀念、法律思維意識、用法能力和護(hù)法精神等方面。對學(xué)生而言，其法治素養(yǎng)主要構(gòu)成包括法治認(rèn)知、法治觀念、法治思維、法治信念和法治行為能力五大要素。

　　一是法治認(rèn)知。學(xué)生需要了解與自身生活和學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，如未成年人保護(hù)法、教育法等。其中，小學(xué)生初步了解憲法常識，感知到日常生活和身邊的法律；初中生較為具體地了解個人成長過程中所需要的基本法律常識；高中生較為全面地了解我國法律體系的結(jié)構(gòu)和制度；大學(xué)生則能夠認(rèn)識和理解法律相關(guān)概念，基本掌握公民常用法律知識。

　　二是法治觀念。學(xué)生應(yīng)尊重法律權(quán)威，認(rèn)同法治的價值，理解法律面前人人平等。其中，小學(xué)生初步養(yǎng)成國家觀念、規(guī)則意識、誠信觀念等；初中生不斷強化公民意識、守法意識、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一觀念，逐漸形成民主法治等理念；高中生進(jìn)一步夯實守法意識和法治觀念；大學(xué)生牢固樹立法治觀念。

　　三是法治思維。學(xué)生應(yīng)能夠運用法律邏輯思考問題，判斷行為的合法性。其中，小學(xué)生初步養(yǎng)成守法思維；初中生初步養(yǎng)成用法思維、程序思維；高中生基本形成權(quán)利保障思維；大學(xué)生形成成熟的法治思維方式。

　　四是法治信念。學(xué)生應(yīng)自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度和國家法律，規(guī)范自身行為。其中，小學(xué)生形成法治信念的基礎(chǔ)；初中生初步樹立民主法治等理念；高中生增強法治的認(rèn)同感、信服感、尊崇感；大學(xué)生則能夠深刻理解依法治國的重大意義，堅定走中國特色社會主義法治道路的理想和信念。

　　五是法治行為能力。學(xué)生應(yīng)知道如何運用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，如遇到校園欺凌等問題時懂得依法求助。其中，小學(xué)生初步養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣；初中生初步具備依法維護(hù)自身合法權(quán)益、參與社會法治生活的能力；高中生初步具備參與法治實踐、正確維護(hù)自身權(quán)利的能力；大學(xué)生則不斷提升依法維護(hù)自身權(quán)利、參與社會公共事務(wù)、解決法治糾紛的能力。

　　學(xué)生法治素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個綜合性的系統(tǒng)工程，需要通過學(xué)校課程育人、實踐育人、家庭榜樣育人、社會宣傳育人等多渠道形成多元主體教育合力。課程育人以法律課程為主陣地，向?qū)W生系統(tǒng)傳授法律知識，通過情境教學(xué)法、案例分析法、項目式教學(xué)、議題式教學(xué)等方式開展育人活動。實踐育人通過組織模擬法庭、法律辯論、法治主題演講等活動，讓學(xué)生在實踐中深化對法律的理解和運用。家庭榜樣育人通過家長在日常生活中的言行，引導(dǎo)孩子樹立正確的法治觀念。社會宣傳育人則利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道進(jìn)行法治宣傳，營造良好的法治社會氛圍。

　　在學(xué)生法治素養(yǎng)培養(yǎng)路徑中，尤其要注重兩個方面：一是加強法治文化建設(shè)。通過開展專項法治教育活動、利用各種媒體渠道廣泛傳播法治理念和法律知識，通過法律咨詢、法律援助等方式，在校園公共場所設(shè)置法治宣傳標(biāo)語、展示法治文化作品等，營造濃厚的校園法治文化氛圍。二是注重專業(yè)法律思維培養(yǎng)。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)，了解法律的體系和規(guī)則；分析實際的法律案例，運用法律邏輯思考問題；模擬真實的法庭場景，鍛煉辯論和推理能力；閱讀法律文獻(xiàn)和著作，加深對法律原則和理論的理解；與他人交流法律觀點，拓寬思維角度；提高邏輯思維能力，以更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆绞剿伎挤蓡栴}；對法律條文和案例進(jìn)行批判性思考，了解最新的法律動態(tài)和熱點問題，增強法律敏感度等，培養(yǎng)法律思維。

　?。ㄗ髡邌挝幌邓拇ㄊ∩鐣茖W(xué)院，侯水平系該院研究員）

《中國教育報》2025年02月27日 第07版