新加坡加快技術技能人才培養(yǎng)數字化轉型

　　10月1日，新加坡總理黃循財公布了新加坡的“Smart Nation 2.0”（智慧型國家2.0）計劃，旨在促進全民數字技能提升，構建數字社會。近日，新加坡資訊通信及媒體發(fā)展管理局指出，要不斷擴大技術技能教育，為數字經濟培養(yǎng)高素質人才。

　　數字化轉型改變了傳統(tǒng)的生產組織模式和崗位能力要求，對技術技能人才培養(yǎng)模式變革提出了挑戰(zhàn)。作為總體多達七成學生選擇職業(yè)教育的國家，新加坡近來大力推動技術技能人才培養(yǎng)數字化轉型。新加坡技術技能人才培養(yǎng)向數字化的演進，受到科技、經濟等多重因素影響。

　　一是科技創(chuàng)新的驅動。21世紀以來，人類社會走向以大數據、云計算、人工智能技術為支撐的工業(yè)4.0時代。世界經濟論壇發(fā)布的《2023年未來就業(yè)報告》顯示，隨著工業(yè)4.0時代的到來，勞動力市場在未來5年內將有23%的工作崗位面臨結構性調整，具有數字化和可持續(xù)發(fā)展特征的崗位會實現快速的大規(guī)模增長。因此，大批量化、高重復性生產的傳統(tǒng)制造業(yè)勞動力已難以匹配需求，有批判性思維和創(chuàng)造性思維并掌握人工智能和大數據技術的人才將獲得更多機會。為了在人才競爭中搶占先機，新加坡政府積極推動建設智慧型國家，依托科技力量振興數字經濟，促進教育變革。2020年末，新加坡國家研究基金會發(fā)布了《研究、創(chuàng)新與企業(yè)計劃2025》，承諾在2021—2025年間，投入國內生產總值的1%用于“制造、貿易和互聯”、“人類健康和潛能開發(fā)”、“城市問題解決和可持續(xù)發(fā)展”和“智慧國家和數字經濟”四大領域建設，倡導開發(fā)勞動力的創(chuàng)新技能，推動學校教育數字化轉型，使學生能夠積極適應智能化、網絡化、信息化的學習和工作環(huán)境。

　　二是“智造回歸”的驅動。近年來，新加坡政府提出“制造業(yè)2030愿景”，計劃在2030年前將制造業(yè)占比提升至50%。為此，新加坡大力發(fā)展高端制造業(yè)。一方面，加快普及智能工廠。新加坡科技研究局先后成立了“先進再制造技術研究所”和“制造科技研究所”，并逐步探索建立創(chuàng)新中心，搭建技術研發(fā)和企業(yè)實踐之間的橋梁。另一方面，打通“智造走廊”。新加坡擁有兩條與制造業(yè)密切相關的科技走廊。裕廊創(chuàng)新區(qū)作為科技走廊的關鍵一環(huán)，延續(xù)了緯壹科技城打造“智造社區(qū)”的思路，融合人才培訓、數字化研究、工業(yè)技術和先進制造工廠集群四大功能模塊，構建高質量數字化制造平臺。在此基礎上，新加坡政府提出，將打造全球先進制造業(yè)的商業(yè)、創(chuàng)新和人才樞紐，發(fā)展高端職業(yè)培訓，提升全民技能，擴大理工學院和大學理工科的招生名額，融數字化技能于課程教學，全方位培養(yǎng)能夠服務智能制造的高質量技術技能人才。

　　三是教育政策的驅動。新加坡教育部發(fā)布了一系列報告和政策，推動技術技能人才培養(yǎng)的數字化轉型。2021年發(fā)布的《未來經濟技能需求報告》，確定了未來1—3年新加坡社會所需的數字、綠色和護理領域的前20種技能。在數字領域，排在前三位的分別是技術應用技能、數據分析技能和市場研究技能。2024年推出的《未來技能提升計劃》強調，院校、企業(yè)和個人都是支撐未來技能發(fā)展的關鍵支柱。在院校方面，新加坡教育部要求開設約3000門針對優(yōu)先技能領域的職業(yè)培訓課程，關注數字經濟，并加大對教育信息技術和數字基礎設施的投資；在企業(yè)方面，提出要提升雇主認知，倡導雇員通過正式學習和非正式學習獲得技能；在個人方面，強調關注學生的終身學習和適應性學習，利用智能平臺為學生提供實時反饋和個性化建議。

　　在上述因素驅動下，新加坡職業(yè)院校不斷推行數字化改革，在戰(zhàn)略框架、課程教學和產教協(xié)同等方面持續(xù)發(fā)力。本文以能夠代表新加坡職業(yè)教育高質量發(fā)展的5所理工學院，即南洋理工學院、義安理工學院、共和理工學院、新加坡理工學院和淡馬錫理工學院為例，介紹新加坡技術技能人才培養(yǎng)數字化轉型的實踐方案。

　　第一，制定數字化轉型戰(zhàn)略和框架。戰(zhàn)略規(guī)劃和框架是推進新加坡技術技能人才培養(yǎng)數字化轉型的引領和支撐。職業(yè)院校在新加坡數字化戰(zhàn)略規(guī)劃下，根據自身辦學條件，設計了獨特的數字化轉型道路。例如，淡馬錫理工學院數字化業(yè)務轉型中心積極制定數字化轉型戰(zhàn)略，與零售、酒店、金融服務、建筑、人力資源等不同行業(yè)的企業(yè)合作，探索數字營銷、電子商務等領域的解決方案。南洋理工學院開發(fā)了技術技能人才數字化轉型的“職業(yè)勝任力模型”，要求學生掌握數字技術技能、生活技能和企業(yè)知識，為現實世界賦能。

　　第二，加強數字化課程體系建設。一方面，強調數字技術與專業(yè)學習的融合。南洋理工學院要求所有專業(yè)課程關注數字素養(yǎng)和數字技能。其工商管理系開設數字會計和人工智能、數字技術在商業(yè)中的應用、商業(yè)信息技術和電子表格建模等課程，幫助學生通過正確運用數據結構、數據庫和云計算的知識來實現商業(yè)環(huán)境中有效的數據儲存和流通。其工程系推出“先進數字化制造”、“人工智能與數據工程”專業(yè)文憑，開設計算機輔助工程設計、數字化制造、先進制造技術應用等專業(yè)課程。另一方面，增設數據安全和數字倫理的內容。南洋理工學院關注人工智能在工業(yè)發(fā)展中可能導致的倫理問題，專門開設人工智能解決方案的倫理和責任課程。義安理工學院針對現代工業(yè)控制系統(tǒng)頻繁遭受互聯網攻擊的問題，推出操作技術安全課程，幫助學生了解國家網絡安全戰(zhàn)略，提升學生維護工業(yè)生產安全的意識。淡馬錫理工學院為學生提供與網絡安全相關的選修課程集群，其中，物聯網安全課程能夠幫助學生及時了解物聯網帶來的挑戰(zhàn)，利用最新信息技術評估網絡風險，并針對可能出現的問題提出有效的解決策略。

　　第三，創(chuàng)設數字化教育教學環(huán)境。新加坡職業(yè)院校致力于打造智慧校園，營造師生共享的數字教學文化。首先，加強數字化教學資源建設。5所理工學院處于新加坡職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的前沿，通過建設數字化教學資源和引入新興技術，發(fā)展師生的數字能力。同時通過開發(fā)數字教材，實現個性化指導和學習。其次，注重數字化教學方法應用。有的學校采取線上線下相結合的教學模式，有的學校利用虛擬現實技術，創(chuàng)設沉浸交互式學習場景。如共和理工學院奉行“無課本”理念，利用新技術搭建場景，實施網絡教學。再次，強化數字化教學管理和服務。在教師管理方面，這些理工學院會為教師配備“虛擬助理”，幫助打理繁雜的行政事務。在學生管理方面，教師會利用數據分析工具，統(tǒng)計學生出勤率和作業(yè)完成情況。同時，學校也會利用數字技術，簡化學生辦事流程。如義安理工學院的畢業(yè)生可以通過一種基于區(qū)塊鏈技術的數字平臺OpenCerts自主獲取數字文憑。最后，重視教師數字技能提升。教師作為數字教學活動的設計者、實施者和評估者，需要從課堂需求出發(fā)，學習數字知識，掌握數字軟件和平臺的操作技能。比如，義安理工學院為提升教師數字技能，要求教師定期進修人工智能、設計思維、數據分析等課程。

　　第四，構建數字化的產教協(xié)同機制。新加坡職業(yè)院校加強校企合作。首先，服務企業(yè)數字化轉型需求。例如，共和理工學院的供應鏈管理創(chuàng)新中心針對企業(yè)需求，利用優(yōu)化算法，開發(fā)了“易規(guī)劃”、“易追蹤”等應用軟件，并為新加坡本土企業(yè)提供數字技術咨詢。淡馬錫理工學院先進制造業(yè)中心、機器人與自動化中心的工程師和科學家，將專業(yè)知識與機器學習、物聯網技術相結合，開發(fā)出尖端的工業(yè)解決方案。其次，開發(fā)數字化的校企合作實訓基地。通過校企共建的實訓基地，學生得到了技術培訓和實習機會，提升了數字素養(yǎng)和實踐技能。比如，新加坡理工學院與西門子合作建立了SP—Siemens數字體驗中心，南洋理工學院與微軟公司合作建立了應用人工智能中心。再次，創(chuàng)新多樣化的數字化校企合作模式。比如，共和理工學院與許多跨國公司、本土企業(yè)合作開發(fā)數字化課程，設立科技發(fā)展中心和智能實驗室。

　?。ㄗ髡邌挝幌祻V東技術師范大學教育科學學院，本文系2023年度教育部人文社會科學研究青年基金項目“高技能人才培養(yǎng)數字化轉型的全球圖景與中國方案”[23YJC880075]成果）

《中國教育報》2024年10月24日 第09版