在學(xué)用政策中辦好教育

黑龍江省齊齊哈爾市泰來縣大興鎮(zhèn)中心學(xué)校的學(xué)生們在做大課間足球操，身后的樓外墻體上醒目地寫著“按教育方針辦學(xué)，走內(nèi)涵發(fā)展道路”。該校的樓內(nèi)樓外、主要會議室中都有與教育方針相關(guān)的學(xué)校文化標(biāo)識。 資料圖片

　　近期與多位校長交流，有一個問題讓我感觸很深：圍繞一個問題，有些校長只從現(xiàn)象本身去探討，而不去涉及教育的根本問題；明明在黨的教育方針、國家的政策文件、課程標(biāo)準里已經(jīng)有明確要求，卻還要“另辟蹊徑”，去找依據(jù)和辦法。

　　而我40年教育職業(yè)生涯中形成的經(jīng)驗與此恰恰相反。這40年中有28年我是在做校長，最大的感受就是：當(dāng)前，黨的教育方針和一系列的國家教育政策包括課程標(biāo)準等，是基于教育的內(nèi)在本質(zhì)和規(guī)律形成的，明確了我們的教育理念和方式方法。對于教育工作者來說，準確把握好、深入貫徹好這些教育方針政策，就可以辦出符合學(xué)生、社會和時代要求的好教育。

　　我所在的黑龍江省齊齊哈爾市泰來縣大興鎮(zhèn)中心學(xué)校（以下簡稱“大興學(xué)?！保┍蛔u為實施素質(zhì)教育和農(nóng)村辦學(xué)改革的“一面旗幟”，不僅解決了農(nóng)村“落地孩子”（即留在農(nóng)村就業(yè)的初中畢業(yè)生）的出口問題，還有效地服務(wù)了地方經(jīng)濟社會發(fā)展，助力了鄉(xiāng)村振興。這一切，正是因為我們幾十年如一日堅決貫徹黨的教育方針，重視教育政策學(xué)習(xí)，注重在學(xué)習(xí)貫徹落實中找出路，從根本處解決問題。

　　1 用研究方針政策來把握教育根本

　　在多年工作中，不論辦學(xué)還是教學(xué)，我一直把主要精力放在研究“教育是什么、為什么、怎么辦”上。我認為，不厘清這些是做不好教育工作的。我給自己定下了工作的三“不”原則，即不做因循守舊的、機械任務(wù)的、為博人眼球簡單創(chuàng)新的工作。我也因此被稱為“一根筋”的校長。

　　教育根本，是教育內(nèi)在的本質(zhì)和規(guī)律，它體現(xiàn)學(xué)生發(fā)展的實際需要，體現(xiàn)社會和時代對教育的要求。當(dāng)今教育的根本問題、根本任務(wù)、主要矛盾也是我一直在思考的。那么，如何探求教育的根本？

　　我的實踐經(jīng)驗，就是牢牢地抓住黨的教育方針、抓住國家對素質(zhì)教育核心要求的文件、抓住課程標(biāo)準，去找教育的根本。在學(xué)習(xí)思考中我看到，黨和國家對教育的價值、理念、方法都有明確的要求，對教育的深度推進措施也都有清晰的規(guī)定。尤其黨的十八大以來，黨和國家已經(jīng)對教育改革發(fā)展做出了臻于完善的頂層設(shè)計。深刻領(lǐng)悟這些政策的精神實質(zhì)，就會真正理解當(dāng)今教育是什么、為什么、怎么辦，就會對教育建立清晰的認識。

　　所以我一直認為，黨的教育方針政策就是我們做好教育的路標(biāo)。學(xué)好用好政策，也是大興學(xué)校這些年辦學(xué)成效的根本原因。大興學(xué)校形成多年的“全面貫徹黨的教育方針，真實實施素質(zhì)教育”辦學(xué)追求、“關(guān)注和促進每一個學(xué)生發(fā)展”的核心育人理念、目標(biāo)引領(lǐng)育人改革整體設(shè)計的理念和方式、綜合中學(xué)創(chuàng)建與堅守等，都是基于對教育根本的追求，都是在積極回應(yīng)國家對教育發(fā)展的基本要求。

　　2 用強化政治底色來加強隊伍建設(shè)

　　我自己整理過上世紀50年代以來黨的教育方針，帶領(lǐng)團隊探究教育方針的表述如何演化，以求準確把握并進一步落實有關(guān)文件精神和課程標(biāo)準的要求。2022年，在全市校長大講堂上，我作了一場題為“校長辦學(xué)與課程標(biāo)準”的講座，闡述我用方針政策、課程標(biāo)準來辦教育的觀點與事實，得到好評。

　　這些年，我不間斷地帶領(lǐng)團隊領(lǐng)會黨的教育方針、學(xué)習(xí)素質(zhì)教育文件、深研課程標(biāo)準，努力使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師在整體上對教育有根本的把握。多年來，我?guī)ьI(lǐng)大家形成了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)團隊建設(shè)標(biāo)準：懂業(yè)務(wù)、會管理、能帶動、講和諧。其中“懂業(yè)務(wù)”的具體要求中第一點就是校領(lǐng)導(dǎo)要深研細讀黨的教育方針、素質(zhì)教育政策文件和課程標(biāo)準。目標(biāo)就是，以此提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平。

　　我對普通教師尤其是年輕教師也提出了同樣的要求。我倡議教師要“把日子過成生活，把工作干成事業(yè)”。一名教師如果不把握教育的大政方針，就只能止步于教書匠，不會成為教育工作者，更不會是教育家，也難成就一番教育事業(yè)。我把對教育根本任務(wù)的理解和對黨和國家、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化的正確理解整合到一起作為教師工作的政治底色。在我們學(xué)校，一直強調(diào)政治底色的重要性。因為只有政治底色鮮明，才能產(chǎn)生對學(xué)生心靈朝向的引領(lǐng)，才能為黨育人、為國育才，才能培養(yǎng)時代新人。

　　正是由于不斷地堅持高位引領(lǐng)，學(xué)校教師隊伍中出現(xiàn)了一批懂教育的明白人。這樣的隊伍，也成為大興學(xué)校堅持多年開展目標(biāo)引領(lǐng)育人的素質(zhì)教育改革和綜合中學(xué)建設(shè)的根基。在我們鄉(xiāng)村學(xué)校涌現(xiàn)出了特級教師、正高級教師，有多人獲國家級別的重要獎項。2022年教師節(jié)，學(xué)校青年教師團隊代表全國鄉(xiāng)村青年教師給于漪老師寫了一封信，體現(xiàn)出了大興學(xué)校教師的教育思想境界高度。這支教師隊伍，被稱為全縣、全市的教導(dǎo)隊，多批次走出泰來，參與黑龍江省開展的農(nóng)村優(yōu)秀教師輻射示范活動。

　　3 對標(biāo)黨的教育方針辦有內(nèi)涵的教育

　　按黨的教育方針辦學(xué)、全面貫徹黨的教育方針，這是對辦學(xué)的基本要求。但在一些地方，黨的教育方針只被當(dāng)作口號，有的校長或教師覺得要落實起來太難。我校的實踐體會是，對于基層學(xué)校來說，落實黨的教育方針非常重要，而且一旦貫徹下去，將大大提升教育質(zhì)量。

　　大興學(xué)校打造了濃厚的“學(xué)用政策”文化。我們確定了“按黨的教育方針辦學(xué)，走內(nèi)涵發(fā)展道路”的辦學(xué)宗旨，形成了“全面貫徹黨的教育方針，真實實施素質(zhì)教育”的辦學(xué)追求，以此來統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校整體的改革發(fā)展。

　　我堅持開展“用適合的目標(biāo)引領(lǐng)每一個學(xué)生的成長”改革實踐，構(gòu)建了學(xué)生發(fā)展的目標(biāo)體系，開展系統(tǒng)的目標(biāo)形成教育，使每個學(xué)生都形成明確的長遠目標(biāo)、清晰的階段目標(biāo)、準確的近期目標(biāo)，使價值觀念的轉(zhuǎn)變有抓手；開展依托于目標(biāo)的德育、教學(xué)、專長培養(yǎng)和評價改革，構(gòu)建了四個主體工作的操作模式；錘煉了目標(biāo)引領(lǐng)育人的理念體系。逐漸地，學(xué)校也呈現(xiàn)出“有效克服應(yīng)試教育，真實實施素質(zhì)教育”的局面，學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量大為提升。

　　2019年7月，在大興學(xué)校舉行的全省農(nóng)村教育工作會議上，時任黑龍江省教育廳副廳長姜同河在總結(jié)我校的經(jīng)驗時提出，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》的六大項二十六條中，涉及學(xué)校的每一條大興學(xué)校都有很好的落實，稱贊大興學(xué)校解決了當(dāng)前農(nóng)村辦學(xué)的很多難點問題，是“農(nóng)村辦學(xué)改革教科書式的范例”。

　　此外，課程改革是素質(zhì)教育的核心工程，課程標(biāo)準是課程的藍圖，所以深入學(xué)習(xí)課程標(biāo)準，嚴格使用課程標(biāo)準來深度推動課堂教學(xué)改革，是我這些年帶領(lǐng)教師團隊最主要的做法。

　　在與教師反復(fù)研究課程標(biāo)準的過程中，我發(fā)現(xiàn)吃透一些基本概念，如課程、課程目標(biāo)、教育、教學(xué)、課堂、學(xué)習(xí)等更為重要。比如有關(guān)課程目標(biāo)的表述，是知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價值觀，是核心素養(yǎng)，是有理想有擔(dān)當(dāng)有本領(lǐng)。再比如教學(xué)，新課程的教學(xué)就是培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)、教會學(xué)生學(xué)習(xí)的過程，而不是單純傳授知識的過程。

　　也基于此，我們多年來開展“用適合的目標(biāo)引領(lǐng)學(xué)生發(fā)展”的素質(zhì)教育改革，打造了“關(guān)注目標(biāo)促進發(fā)展”的新型教風(fēng)、“為目標(biāo)而努力，為理想而發(fā)展”的新型學(xué)風(fēng)，形成了對教師“幫助學(xué)生確立適合于自己的目標(biāo)是開展一切教育教學(xué)工作的前提”的基本要求，形成了對學(xué)生“確立適合于自己的目標(biāo)比學(xué)習(xí)本身更重要”的基本評價標(biāo)準，也由此確立了“上位＋真實”的德育、“育人＋自主”的教學(xué)、“普及＋提高”的專長培養(yǎng)以及“促進發(fā)展”的四個評價操作模式，素質(zhì)教育和新課程要求基本得到了落實。而且，大興學(xué)校在課改、綜合素質(zhì)評價、落實核心素養(yǎng)、生涯規(guī)劃、陽光大課間、校園足球等素質(zhì)教育的重要領(lǐng)域都走在了前面，得到了同行的認可。

　　4 扎根農(nóng)村破解教育痛點問題

　　習(xí)近平總書記指出，要堅持扎根中國大地辦教育。我這些年一直追求的農(nóng)村教育，是要有農(nóng)村內(nèi)涵也要符合農(nóng)村學(xué)生、社會實際需要的教育。本世紀以來，很多地方的農(nóng)村教育迷失了方向，做起了完全“離農(nóng)”的教育，變成知識的象牙塔，學(xué)校游離于農(nóng)村社會，所有的農(nóng)村孩子被引導(dǎo)著去“鯉魚跳龍門”。實際上，在鄉(xiāng)村振興的大背景下，國家從條件、師資等方面對農(nóng)村教育有大量的傾斜性支持政策。我校堅持了28年的農(nóng)村綜合中學(xué)建設(shè)，很好地解決了農(nóng)村教育存在的一些問題。

　　綜合中學(xué)是在農(nóng)村學(xué)校中把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教”統(tǒng)籌于一體進行的職普融合，就是在農(nóng)村初中里面開設(shè)職業(yè)課程。綜合中學(xué)建設(shè)的目的，是要拓展農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)教育功能，把學(xué)校辦成當(dāng)?shù)氐娜瞬排囵B(yǎng)中心、文化活動中心、科技示范中心、為農(nóng)服務(wù)中心，為每一個留在農(nóng)村的學(xué)生探尋一條成功的綠色通道，成為家鄉(xiāng)建設(shè)的實用人才。

　　綜合中學(xué)的辦學(xué)模式不是大興學(xué)校的創(chuàng)新，而是一項國策。上個世紀90年代后期，國家已經(jīng)著手推動素質(zhì)教育，教育不再以單純的升學(xué)為目的，而且要普及九年義務(wù)教育。在這樣的情況下，農(nóng)村教育怎么辦？國家就設(shè)想用這樣的綜合中學(xué)來滿足農(nóng)村孩子和社會的發(fā)展需要。我們在這樣的背景下承擔(dān)起了黑龍江省教育廳的農(nóng)村學(xué)校整體辦學(xué)改革實驗。

　　1997年4月，大興學(xué)校開始承擔(dān)綜合中學(xué)創(chuàng)建任務(wù)。我當(dāng)時做副校長，看到綜合中學(xué)的目的意義思路時歡欣鼓舞，毅然帶領(lǐng)團隊在一窮二白的情況下開啟了這項工作：當(dāng)時沒有師資、沒有資金、沒有職業(yè)教育設(shè)施，且當(dāng)時的中等職業(yè)教育處于低谷。我們從社會和學(xué)生長遠需要的角度考慮，設(shè)置了涉農(nóng)的種植養(yǎng)殖專業(yè)；用“落地孩子”的職業(yè)教育發(fā)展出路來招生；沒有條件就創(chuàng)造條件來辦職業(yè)教育和成人教育。

　　這項改革堅持到現(xiàn)在，成就了學(xué)校，成就了教師，更成就了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)近2000個“落地孩子”，也成全了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村建設(shè)發(fā)展。但形成對比的是，當(dāng)年的其他實驗學(xué)校幾乎沒有堅持下來的。我們克服巨大困難取得辦學(xué)成效，原因就在于對教育根本價值意義的堅守，在于堅持運用黨的教育方針政策。

　　（作者系黑龍江省齊齊哈爾市泰來縣大興鎮(zhèn)中心學(xué)校校長）

《中國教育報》2024年10月21日 第04版