■融入·服務(wù)·賦能 職業(yè)院校助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展
今年3月1日,教育部發(fā)布2023年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展基本情況。2023年全國(guó)共有高等學(xué)校3074所,其中,普通本科學(xué)校1242所,本科層次職業(yè)學(xué)校33所,成人高等學(xué)校252所,高職(??疲W(xué)校1547所;全國(guó)普通、職業(yè)本??乒舱猩?042.22萬(wàn)人,其中,高職(專科)招生555.07萬(wàn)人。這一數(shù)據(jù)再次印證了高職教育占據(jù)全國(guó)高等教育“半壁江山”的名副其實(shí)。
“半壁江山”的高職教育,培養(yǎng)了大批應(yīng)用型技術(shù)技能人才,對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的奠基作用有目共睹,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的人才支撐。同時(shí),高職教育的良性發(fā)展,助推了高等教育大眾化進(jìn)程,也充分保證了整體就業(yè)基本盤,對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定功勞卓著。這一成績(jī)的取得,來(lái)自國(guó)家對(duì)職教發(fā)展的高度重視和“置首”支持,得益于一系列促進(jìn)高職教育改革發(fā)展重大舉措的有效實(shí)施?!秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出,職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》首次以法律形式確定了職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型,明確了職業(yè)院校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì)。
在系統(tǒng)化的實(shí)踐推動(dòng)層面,近幾年國(guó)家尤為重視職業(yè)教育發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),建成了全世界規(guī)模最大的現(xiàn)代職業(yè)教育體系和縱向貫通、橫向融通的職教“立交橋”,讓高職教育不再是只能選擇就業(yè)的“斷頭”教育;2006年,教育部和財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃,促進(jìn)了高職教育的內(nèi)涵發(fā)展和品牌建設(shè),有計(jì)劃地建設(shè)一批質(zhì)量?jī)?yōu)秀、特色鮮明的高職高專院校,帶動(dòng)了全國(guó)高職院校教育改革和整體質(zhì)量的提高;此后,國(guó)家及各省份又相繼啟動(dòng)和實(shí)施了優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱“優(yōu)質(zhì)?!庇?jì)劃)、中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃(簡(jiǎn)稱“雙高計(jì)劃”)。如今,首批“雙高”院校進(jìn)入終期驗(yàn)收階段,如何評(píng)判“雙高計(jì)劃”成效,如何發(fā)揮“雙高”院校的示范引領(lǐng)作用,成為社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和風(fēng)向標(biāo)。《中國(guó)教育報(bào)》職教周刊今天推出的“融入·服務(wù)·賦能——職業(yè)院校助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展”欄目,聚焦“質(zhì)量和特色”兩大要素,多角度全景式呈現(xiàn)高水平、有特色高職院校如何主動(dòng)融入、服務(wù)、賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,意義重大,影響深遠(yuǎn)。
眾所周知,“雙高計(jì)劃”旨在打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái);引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。教育部、財(cái)政部對(duì)“雙高計(jì)劃”明確提出兩個(gè)目標(biāo)和十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)要求,建設(shè)方案全國(guó)不進(jìn)行整齊劃一的審核,而由省級(jí)政府具體負(fù)責(zé)和組織實(shí)施。實(shí)踐證明,這一科學(xué)的制度設(shè)計(jì)有效促進(jìn)了各地高職院校聚焦“質(zhì)量和特色”重要目標(biāo),基于具體市情校情和區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,銳意改革創(chuàng)新,百花齊放,百舸爭(zhēng)流,積極匯聚高質(zhì)量發(fā)展的磅礴偉力。綜觀目前各地的院校實(shí)踐,我們欣喜地看到,賦能區(qū)域、并跑產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、聯(lián)合培養(yǎng)、跨界育人已成職業(yè)教育改革創(chuàng)新的主流,值得弘揚(yáng)推廣。
一是賦能區(qū)域,重視產(chǎn)教研訓(xùn)配套。職業(yè)教育的辦學(xué)宗旨日益明晰,高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成為共識(shí),直接向企業(yè)輸送畢業(yè)生的傳統(tǒng)單一功能得到有效拓展,企業(yè)生產(chǎn)、院校教學(xué)、科研聯(lián)手、培訓(xùn)協(xié)作配套融合,不斷拓展校企合作的深度和廣度,依托建立“企業(yè)學(xué)院”“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”“行業(yè)產(chǎn)教融合共同體”“市域產(chǎn)教聯(lián)合體”等,形成了你中有我、我中有你的相互依存“聯(lián)體”和共贏共生關(guān)系。
二是并跑產(chǎn)業(yè),服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。隨著高職院校專業(yè)群建設(shè)的不斷深入,傳統(tǒng)的校企合作模式已逐步衍化為校行合作,很多院校不再局限于一對(duì)一地服務(wù)具體企業(yè),轉(zhuǎn)而與某一行業(yè)的上下游企業(yè)開展廣泛合作,進(jìn)而并跑整個(gè)產(chǎn)業(yè),甚至引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是在產(chǎn)業(yè)普遍面臨“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的當(dāng)下,很多高職院校更加熱衷于服務(wù)中小微型企業(yè),開辟了校企合作的新賽道。
三是緊扣應(yīng)用,促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)落地。以科技創(chuàng)新替代人口紅利,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,固然離不開頂尖研發(fā)人才不斷推進(jìn)科技進(jìn)步,但也必須有一定數(shù)量的應(yīng)用型技術(shù)技能人才助力新興技術(shù)有效落地轉(zhuǎn)化。很多“雙高”院校錨定應(yīng)用型的辦學(xué)定位,充分發(fā)揮自身的專業(yè)特長(zhǎng)和人才優(yōu)勢(shì),主動(dòng)承擔(dān)或深度參與企業(yè)和科研院校的科研創(chuàng)新項(xiàng)目,助力打通科研創(chuàng)新成果順利落地轉(zhuǎn)化的“最后一公里”,形成了自己的辦學(xué)特色。
四是跨界協(xié)作,增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。受到“互聯(lián)網(wǎng)+”“人工智能+”等新發(fā)展模式的啟發(fā),很多高職院校在校內(nèi)積極開展“核心專業(yè)+”“示范專業(yè)+”的專業(yè)群建設(shè)改革,模糊專業(yè)邊界,強(qiáng)化專業(yè)協(xié)同,共同培養(yǎng)復(fù)合型跨界人才,并以團(tuán)隊(duì)協(xié)作、專業(yè)融通為抓手,增強(qiáng)自身對(duì)外的綜合服務(wù)能力,提升了橫向課題的“接單”能力和服務(wù)收益。部分高職院校主打跨界融合、項(xiàng)目引領(lǐng),與地方政府、行業(yè)企業(yè)共同創(chuàng)新實(shí)踐“園林+旅游”“文化+非遺”“智能+制造”“智慧+農(nóng)業(yè)”“AI+建筑”等特色項(xiàng)目,取得人才效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的良性聯(lián)動(dòng)。
高職院校“半壁江山”地位的取得和鞏固,“雙高”院校的示范引領(lǐng)功不可沒,但也離不開許許多多知名度可能較小、辦學(xué)規(guī)模未必很大的“小眾”特色院校以“也學(xué)牡丹開”精神一直默默無(wú)聞地堅(jiān)守,他們同樣需要被發(fā)現(xiàn)、被支持、被弘揚(yáng),這是我們面向未來(lái)的規(guī)劃和創(chuàng)新傳承的職責(zé)。
(作者系蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授、副校長(zhǎng),江蘇職業(yè)教育智庫(kù)首席專家)
《中國(guó)教育報(bào)》2024年06月04日第6版
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