中學(xué)小賣部5年租金超過(guò)900萬(wàn)?近日,廣東省懷集縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布《懷集中學(xué)150平方米小賣部招租項(xiàng)目成交公告》。公告顯示,懷集中學(xué)150平方米小賣部評(píng)估385560元,掛牌價(jià)385560元。經(jīng)中心組織網(wǎng)上電子競(jìng)價(jià)交易,最終成交價(jià)為5年租金總額9430560元,幾乎是掛牌價(jià)的25倍。對(duì)此,不少網(wǎng)友直呼“天價(jià)”,相關(guān)話題也登上多平臺(tái)熱榜。懷集縣財(cái)政局一名工作人員表示,小賣部的競(jìng)拍過(guò)程透明、公開(kāi)、公平,最終的租金是經(jīng)過(guò)競(jìng)拍后的結(jié)果。
2021年,教育部聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)健委等四部門明確表示,中小學(xué)校、幼兒園原則上不在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市;確需設(shè)置的,不宜售賣高鹽、高糖及高脂食品。當(dāng)?shù)貙?duì)于小賣部不能一“拍”了之,還需要教育行政部門、師生家長(zhǎng)、社會(huì)各界多方介入,對(duì)是否設(shè)置小賣部進(jìn)行充分的調(diào)研論證。如果確有必要,要共同加強(qiáng)對(duì)小賣部的日常監(jiān)管,確保其商品類型、質(zhì)量和價(jià)格始終合法合規(guī)。
也許有人認(rèn)為,小賣部的成交價(jià)再高,只要競(jìng)價(jià)程序沒(méi)有問(wèn)題,就可以認(rèn)定其合理性。但要知道,校園消費(fèi)環(huán)境相對(duì)封閉,容易形成一家獨(dú)大的壟斷經(jīng)營(yíng)。在這種模式下,市場(chǎng)機(jī)制難以對(duì)小賣部經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響。5年租金總額成交價(jià)超900萬(wàn)元,并非小數(shù)目,分?jǐn)偟矫吭陆咏?6萬(wàn)元租金。一筆賬算下來(lái),小賣部每天營(yíng)業(yè)額至少要達(dá)到5000元才能回本。過(guò)高的租金必然給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)壓力,商家是否會(huì)背地里漲價(jià),將經(jīng)營(yíng)成本轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上,成為社會(huì)公眾普遍擔(dān)心的問(wèn)題。此前就有報(bào)道稱,學(xué)校消費(fèi)高度集中,一些商品銷量和利潤(rùn)率十分可觀,其中不乏低成本、高利潤(rùn)的垃圾食品。
做生意不是搞公益,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)追求商業(yè)利潤(rùn)無(wú)可非議。但校園不是商場(chǎng),而是學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)之所,租金再高也是給學(xué)生提供服務(wù)的地方,其公共屬性應(yīng)該高于市場(chǎng)屬性。這就意味著,無(wú)論是開(kāi)設(shè)還是招租小賣部,都不能簡(jiǎn)單抬高商品價(jià)格和消費(fèi)成本,最終讓學(xué)生變成高價(jià)貨品的“接盤俠”。相反,應(yīng)想方設(shè)法降低商品售價(jià),提供高性價(jià)比的商品。涉事中學(xué)小賣部承包合同已明確規(guī)定,所有商品售價(jià)不得高于市場(chǎng)零售價(jià)格,質(zhì)量符合國(guó)家商品質(zhì)量規(guī)定。這在一定程度上為學(xué)生權(quán)益和食品安全提供了保障。
當(dāng)然,對(duì)小賣部的約束不能僅僅停留在紙面規(guī)定,硬核監(jiān)管舉措也該搬上臺(tái)面。學(xué)校作為小賣部的管理者,承擔(dān)著重要責(zé)任,理應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,包括設(shè)立專門的小組或部門負(fù)責(zé)小賣部的監(jiān)管工作,加強(qiáng)與經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)等,解決存在的問(wèn)題和難題。學(xué)生家長(zhǎng)是小賣部的消費(fèi)承擔(dān)者,可定期參與小賣部的評(píng)估,積極反映問(wèn)題和意見(jiàn),提供監(jiān)督和建議,確保學(xué)生權(quán)益得到充分保障。
小賣部的“天價(jià)租金”問(wèn)題不能只是一時(shí)的熱議,更不能成為年復(fù)一年的“老大難”。最簡(jiǎn)單的方式是引入更多的市場(chǎng)主體,打破小賣部的經(jīng)營(yíng)壟斷,以自由競(jìng)爭(zhēng)促良性發(fā)展。同時(shí),采用科學(xué)的競(jìng)價(jià)辦法,而不是一味采取價(jià)高者得的利益最大化原則。只有學(xué)生利益不被侵害,校園才能成為真正的育人之地。
(作者系廣州市青年聯(lián)合會(huì)委員)
《中國(guó)教育報(bào)》2023年08月31日第2版
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