習(xí)近平的調(diào)研故事

今年3月，中共中央辦公廳印發(fā)工作方案并發(fā)出通知，在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育的重要內(nèi)容，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

調(diào)查研究，是我們黨的傳家寶，是一代代中國共產(chǎn)黨人從勝利走向勝利的謀事之基、成事之道。

滹沱河畔，太行深處，南海之濱，雪域高原……從農(nóng)村大隊(duì)黨支部書記到黨中央總書記，習(xí)近平同志一路走來，始終不忘百年大黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，足跡遍布大江南北，身影常在人民之中，為全黨大興調(diào)查研究作出光輝榜樣。

創(chuàng)造偉業(yè)的法寶——

    “調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)”

2023年5月，草木蔓發(fā)，萬物蓬勃，習(xí)近平總書記第三次踏上雄安這片熱土。

第一次來雄安，是2017年2月初春時(shí)節(jié)，總書記深入核心地塊，展開圖紙，實(shí)地調(diào)研新城的規(guī)劃。

第二次，2019年1月，辭舊迎新之際，雄安正值以規(guī)劃為中心向以建設(shè)為中心轉(zhuǎn)變的階段，總書記來到一個個熱火朝天的建設(shè)現(xiàn)場，鼓勵建設(shè)者們“高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推動雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)”。

這一次，總書記先后深入雄安站、容東片區(qū)南文營社區(qū)、雄安城際站及國貿(mào)中心項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場等地調(diào)研，明確雄安新區(qū)“已進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段”。

從戰(zhàn)略謀劃，到編制規(guī)劃，再到推進(jìn)建設(shè)，6年多里，每逢雄安建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記總會深入新區(qū)實(shí)地調(diào)研，同大家共商千年大計(jì)，親自推動一座高水平現(xiàn)代化城市拔節(jié)生長。

通過調(diào)查研究掌握實(shí)情、抓住癥結(jié)、解決問題，是習(xí)近平總書記一貫的工作方式。這種方式源于我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

可以說，重視調(diào)查研究，是我們黨在各個歷史時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶。

20多年前，習(xí)近平同志到浙江工作不久，有人請他談?wù)劇笆┱V領(lǐng)”。他笑著說，我剛剛來，還沒有發(fā)言權(quán)。到時(shí)候，我是要說的。

都說“新官上任三把火”，這位“新官”為什么不著急“點(diǎn)火”？《干在實(shí)處 走在前列》一書記錄著習(xí)近平同志主政浙江期間的思考和實(shí)踐，他在書中道明原委：

“‘只有那些主觀地、片面地和表面地看問題的人，跑到一個地方，不問環(huán)境的情況，不看事情的全體（事情的歷史和全部現(xiàn)狀），也不觸到事情的本質(zhì)（事情的性質(zhì)及此一事情和其他事情的內(nèi)部聯(lián)系），就自以為是地發(fā)號施令起來，這樣的人是沒有不跌交子的?！依斡浢珴蓶|同志的至理名言”。

毛澤東同志開創(chuàng)了我們黨重視調(diào)查研究之先風(fēng)，他通過深入調(diào)研撰寫的《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報(bào)告》《尋烏調(diào)查》等，對習(xí)近平同志產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

2011年面對中央黨校學(xué)員，習(xí)近平同志提到，毛澤東同志1930年在尋烏縣調(diào)查時(shí)直接同各界群眾開調(diào)查會以掌握大量第一手材料，表示“這種深入、唯實(shí)的作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí)”；2020年9月，在湖南考察時(shí)，總書記提到《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報(bào)告》，要求各級干部要密切聯(lián)系群眾；2022年3月，面對廣大中青年干部，總書記談及毛澤東同志1941年8月主持起草的《中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》，強(qiáng)調(diào)“這些要求和方法，至今仍然具有重要啟示意義”。

“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”“凡是沒有辦法的時(shí)候，就去調(diào)查研究”……毛澤東等老一輩革命家關(guān)于調(diào)查研究的高度重視和深入實(shí)踐，影響了一代又一代中國共產(chǎn)黨人。

2021年9月，在陜西榆林考察的習(xí)近平總書記走進(jìn)綏德縣的郝家橋村。

郝家橋村是中共綏德地委在1943年春，經(jīng)過1個多月調(diào)查研究，挖掘、樹立的一個模范村。78年過去，模范村再獲一份“楷模”稱號：“全國脫貧攻堅(jiān)楷?！?。

總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，習(xí)近平總書記一語中的：“調(diào)查研究。通過下實(shí)實(shí)在在的功夫，掌握第一手資料”。

作風(fēng)、精神穿越時(shí)空，歷久彌新。

2013年7月21日上午，習(xí)近平總書記來到武漢新港陽邏集裝箱港區(qū)考察調(diào)研。

冒著瓢潑大雨，總書記卷起褲腿，打著雨傘，蹚著積水邊走邊看邊問：“內(nèi)地港口是不是發(fā)展?jié)摿艽螅綎|南沿海的集裝箱多嗎？”“如何解決投資資金問題的？”……

兩天后，習(xí)近平總書記在武漢召開的部分省市負(fù)責(zé)人座談會上強(qiáng)調(diào)：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究?！?/P>

回望走過的路，能夠看得更加清楚，習(xí)近平總書記治國理政善用調(diào)查研究，這是他在長期工作實(shí)踐中培養(yǎng)起來的工作方法和優(yōu)秀品格。

陜北的知青歲月，習(xí)近平同農(nóng)民同吃同住同勞動，體味了最苦、最難的農(nóng)村生活；在正定，習(xí)近平同志跑遍了所有村；在寧德，到任3個月就走遍了9個縣，后來又跑遍了絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)；到任浙江后，用一年多時(shí)間跑遍了全省90個縣市區(qū)；在上海，7個月就跑遍了全市19個區(qū)縣……

“當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村，當(dāng)?shù)兀ㄊ校┪瘯浺欢ㄒ鼙樗械泥l(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū)?！痹诘胤焦ぷ鲿r(shí)，靠著一個“跑遍”，讓習(xí)近平同志掌握了基層、讀懂了中國。

“了解中國是要花一番功夫的，只看一兩個地方是不夠的。”到中央工作后，基層考察調(diào)研更是占據(jù)了習(xí)近平總書記繁忙日程表的重要部分。

從東北林海到邊遠(yuǎn)山鄉(xiāng)，從城鎮(zhèn)社區(qū)到邊卡哨所，總書記不避寒暑、不辭辛勞，深入基層、深入群眾，聽真話、察真情，密切聯(lián)系群眾，深入調(diào)查研究。

言傳身教，繼往開來。

“吾人為新南開所抱之志愿，不外‘知中國’‘服務(wù)中國’二語?！?/P>

2019年1月，在天津考察時(shí)，習(xí)近平總書記來到南開大學(xué)。在校史館，習(xí)近平總書記輕聲念誦這段話，細(xì)細(xì)揣摩：“說得好！”

每一次深入調(diào)研就是一次躬行求知。唯有將調(diào)查研究這一共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)接續(xù)傳承、發(fā)揚(yáng)光大，才能“知中國”更深，“服務(wù)中國”更好。

講求方法的藝術(shù)——

    “一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下工夫”

2023年5月16日下午，在赴陜西西安主持中國－中亞峰會途中，習(xí)近平總書記乘坐的專列停在了山西運(yùn)城。

考察運(yùn)城博物館和運(yùn)城鹽湖，了解文物保護(hù)工作和黃河流域生態(tài)……中途停車，多走一走，多看一看，總書記在忙碌的行程中“擠”出時(shí)間開展調(diào)查研究。

在習(xí)近平總書記心中，調(diào)查研究始終是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。

一位長期在浙江工作的記者保存著一份珍貴的日程表，這是2002年10月12日至2003年2月27日，習(xí)近平同志每天的工作行程。履新浙江省委書記后的兩個多月里，習(xí)近平同志到市、縣（市、區(qū)）和省直部門調(diào)研的時(shí)間超過工作時(shí)間的一半，還經(jīng)常利用周末到各地各部門調(diào)研。

《之江新語》開篇之作便是習(xí)近平同志在浙江撰寫的《調(diào)研工作務(wù)求“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”》。文章指出，全省“各級領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研工作中，一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下工夫”。

深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效——這是習(xí)近平同志為大家調(diào)研工作立下的“規(guī)矩”，也是他多年調(diào)查研究的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

“到街上去！”

1984年10月，伴隨著縣委書記習(xí)近平的提議，河北正定縣歷史上第一次問卷調(diào)查正式啟動?？h委書記習(xí)近平，親自站在縣城街頭向百姓發(fā)放調(diào)查表。

“民意調(diào)查表”，有人念出了聲，知道是咋回事后，主動湊到書記面前來拉話。不一會兒，圍上來的人越來越多。習(xí)近平同志請大家坐下聊，當(dāng)場征詢意見，解答問題。

從設(shè)計(jì)問題到把桌子擺上街頭、發(fā)放調(diào)查表，習(xí)近平同志親力親為、帶著縣委工作人員一起做。

問需于民、問計(jì)于民。30多年后，“民意調(diào)查表”從街頭發(fā)到了網(wǎng)上。

2022年4月15日至5月16日，黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)征求意見活動開展。這是我們黨歷史上第一次將黨的全國代表大會相關(guān)工作面向全黨全社會公開征求意見?；顒娱_展前后，習(xí)近平總書記都作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)這是“全黨全社會為國家發(fā)展、民族復(fù)興獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的一種有效方式，也是全過程人民民主的生動體現(xiàn)”。

在習(xí)近平總書記心中，調(diào)查研究是“一項(xiàng)講求方法的藝術(shù)”。

“走，我們?nèi)ジl聊聊?！?/P>

時(shí)隔30多年，曾在正定縣委工作的李亞平依然清楚地記得習(xí)書記常說的這句話。“他能接觸三教九流的能人，這也是他深入社會進(jìn)行調(diào)查的一種方式?！崩顏喥秸f。

在基層教育一線工作了30年，湖南省常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué)副校長盤玖仁沒有想到，有一天能當(dāng)面向習(xí)近平總書記匯報(bào)工作，提出“十四五”規(guī)劃編制的意見和建議。

2020年9月17日，習(xí)近平總書記在湖南長沙主持召開基層代表座談會。

“首先是教師數(shù)量不足，存在結(jié)構(gòu)性缺編；其次是條件艱苦，好的老師留不住……”盤玖仁坦言偏遠(yuǎn)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育中存在的短板。

“你反映的問題很實(shí)際?！笨倳浕貞?yīng)道。

村支書、鄉(xiāng)村教師、扶貧干部、農(nóng)民工、種糧大戶、貨車司機(jī)、快遞小哥、餐館店主、法律工作者……30名基層代表齊聚一堂，10名代表先后發(fā)言。兩個多小時(shí)的座談會上，習(xí)近平總書記同每一位發(fā)言代表都進(jìn)行了交流。

為了起草好“十四五”規(guī)劃建議，從2020年7月到9月，像這樣的座談會，習(xí)近平總書記主持召開了7場。

在田間小路、在菁菁校園、在港口碼頭、在科技攻關(guān)一線……習(xí)近平總書記利用各種場合同基層群眾深入交流，聽取意見，了解實(shí)情。

不僅同干部群眾面對面交流，通過來信、材料、書籍了解情況、推動工作，也是習(xí)近平總書記開展調(diào)查研究的重要方法。

2016年6月，我國考古文博界老專家宿白、謝辰生、黃景略和張忠培聯(lián)合致信習(xí)近平總書記，言辭懇切：“我們有把握地認(rèn)為，良渚遺址是中華五千年文明當(dāng)之無愧的見證。”他們表示，良渚遺址盡早申遺，可以在國際舞臺“為中華五千年文明樹立一處標(biāo)志”。

這封信，很快有了回音。

2016年7月，習(xí)近平總書記作出重要指示：“申報(bào)項(xiàng)目要有利于突出中華文明歷史文化價(jià)值，有利于體現(xiàn)中華民族精神追求，有利于向世人展示全面真實(shí)的古代中國和現(xiàn)代中國?！绷间旧赀z從此進(jìn)入快車道，“三個有利于”成為中國申遺工作的重要遵循。

在河北，熬夜看公社經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年報(bào)；在福建，下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)特意找來縣志、府志挑燈夜讀；在浙江，仔細(xì)閱讀每一份辦公廳機(jī)關(guān)干部的基層調(diào)研報(bào)告，掌握“原汁原味”的基層情況；履新上海不久，就讓市委辦公廳找相關(guān)部門給他提供一套上海地方志……

習(xí)近平同志說：“調(diào)查研究就是要了解一個地方的情況，掌握一個地方的特點(diǎn)，這樣才能有效地指導(dǎo)工作?！?/P>

重慶市石柱縣中益鄉(xiāng)華溪村地處武陵山集中連片特困地區(qū)。這里山路蜿蜒、坡急溝深，是總書記常常念及的“貧中之貧、困中之困”，是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)階段“難啃的硬骨頭”。

坐飛機(jī)、乘火車、轉(zhuǎn)汽車……2019年4月，習(xí)近平總書記換乘3種交通工具，長途跋涉，來到這個大山深處的小村莊。

用一天時(shí)間，從北京到山村，一路奔波，一竿子插到底，為的就是“解剖”華溪村這只“麻雀”，解決“兩不愁三保障”突出問題。

“解剖麻雀，把問題想深、想細(xì)、想透，有什么問題就解決什么問題，是誰的問題就由誰來解決?！笨倳浂啻螐?qiáng)調(diào)。

既要解剖典型，又要把握全局。

燕山腳下、渤海之濱、太行之畔，跨越三省市，調(diào)研謀劃京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略；上游、中游、下游，走遍沿黃9省區(qū)，為了大河歲歲安瀾；黑龍江、吉林、遼寧，整體調(diào)研東三省，擘畫新時(shí)代東北全面振興圖景；自贛州至南昌，深入江西的企業(yè)、鄉(xiāng)村，將推動中部地區(qū)崛起的重大課題列入考察日程……

習(xí)近平總書記聚焦國家重大戰(zhàn)略，精心選擇考察調(diào)研的路線，使調(diào)查研究更加系統(tǒng)，決策部署更為科學(xué)。

2021年5月，中原大地正值初夏。

正在河南南陽考察的習(xí)近平總書記，途中臨時(shí)下車，走進(jìn)麥田，仔細(xì)察看莊稼長勢?？吹截S收在望，總書記十分高興：“夏糧豐收了，全年經(jīng)濟(jì)就托底了?！?/P>

4個月后，黃土高原秋風(fēng)習(xí)習(xí)。

陜西米脂縣銀州街道高西溝村，山下農(nóng)田豐收在望。來這里調(diào)研的習(xí)近平總書記又一次臨時(shí)叫停了車。

“莊稼能不能澆上水”“地里有沒有套種豆子”“家里幾口人出去打工”……總書記同鄉(xiāng)親們拉起話來。

臨時(shí)停車，開展機(jī)動式調(diào)研，為的是多了解一些“時(shí)時(shí)放心不下”的情況。

重視調(diào)研、善于調(diào)研、深入調(diào)研，習(xí)近平總書記以“調(diào)研開路”，發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識國情、尋求規(guī)律，為全黨上了生動的調(diào)研方法課。

解決問題的鑰匙——

    “關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實(shí)效，看調(diào)研成果的運(yùn)用，看能不能把問題解決好”

黨的十八大提出，到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會。

大會閉幕不久，冒著零下十幾攝氏度的嚴(yán)寒，習(xí)近平總書記的身影出現(xiàn)在太行山深處河北阜平。

這次調(diào)研是習(xí)近平總書記親自提出的。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。這次來，“目的只有一個，就是看真貧、扶真貧、真扶貧”。

目的地選在距京300多公里、年人均純收入不到1000元的特困村；村民家里保持原樣，沒有添置哪怕一個新板凳；總書記頂風(fēng)踏雪訪貧問苦，盤腿上炕同村民共話家?！缈倳浰鶑?qiáng)調(diào)的，“不管路多遠(yuǎn)、條件多艱苦，都要服從于此行的目的”。

摸清貧困底數(shù)，扶貧才能心里有數(shù)。

通過這次調(diào)研，習(xí)近平總書記為阜平找到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金鑰匙”，也向全黨全國發(fā)出脫貧攻堅(jiān)動員令，拉開了實(shí)現(xiàn)近1億人脫貧奇跡的大幕。

把脈問診察實(shí)情，開出良方辦實(shí)事。

在八閩大地以調(diào)研明方向——面對當(dāng)?shù)亓指脑圏c(diǎn)中的問題和爭議，時(shí)任省長的習(xí)近平親自到點(diǎn)上考察，詳細(xì)了解百姓意見建議，明確林改方向。集體林權(quán)制度改革，由福建小山村向全國拓展。

在錢塘江畔以調(diào)研解民憂——時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平在麗水調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，因?yàn)樨毨В芏噢r(nóng)民初中畢業(yè)就出去打工，文化水平低，工資也低。于是，他積極研究推動為貧困地區(qū)的孩子提供免費(fèi)中專教育，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)解決發(fā)展問題尋找治本之策。

在賀蘭山下以調(diào)研促發(fā)展——26年前，習(xí)近平同志親赴西海固進(jìn)行扶貧考察，下定決心推進(jìn)對口幫扶，讓“山”與“海”結(jié)下情緣。此后，又多次赴寧夏考察，根據(jù)新情況推動閩寧協(xié)作不斷轉(zhuǎn)型升級……

一回回跋山涉水，務(wù)求察實(shí)情，大興實(shí)干風(fēng)；一程程披荊斬棘，直奔難題去，引領(lǐng)渡難關(guān)。

2020年5月24日，人民大會堂東大廳。十三屆全國人大三次會議湖北代表團(tuán)審議現(xiàn)場，溫情涌動。

面對習(xí)近平總書記，來自武漢的禹誠代表發(fā)言時(shí)哽咽了，她從座位上站起身來深深鞠了一躬：“來之前，大家委托我一定要說一聲‘謝謝’！感謝總書記，感謝黨中央，感謝所有支持湖北和武漢的全國人民和各界朋友們。”會場里，掌聲經(jīng)久不息。

這一幕，緣于兩個多月前的一聲細(xì)心叮囑。

2020年3月，正是新冠疫情防控最吃勁的階段，習(xí)近平總書記飛赴武漢，訪醫(yī)院、入社區(qū)，深入抗擊疫情的“兩個關(guān)鍵陣地”考察調(diào)研，指揮抗疫。

在東湖新城社區(qū)，習(xí)近平總書記詳細(xì)詢問社區(qū)群眾生活物資采購和供應(yīng)方面有哪些困難，對隨行的干部說，武漢人喜歡吃活魚，在條件允許的情況下應(yīng)多組織供應(yīng)。

民生小事，關(guān)乎抗疫大局。

從生活物資供應(yīng)到藥品研發(fā)生產(chǎn)，從基層防控工作到企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，疫情發(fā)生后僅半年多時(shí)間里，習(xí)近平總書記9次實(shí)地考察指導(dǎo)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。

不為裝樣子、不搞花架子，習(xí)近平總書記以調(diào)查研究察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事。

在河南，首提“新常態(tài)”，深刻指明我國當(dāng)前和今后一個時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯；

在山西，開出改革創(chuàng)新“藥方”，紓解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、生態(tài)破壞嚴(yán)重等切膚之痛，蹚出資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新路子；

南海之濱談育種、渤海之畔問耕地，在考察調(diào)研中反復(fù)強(qiáng)調(diào)攥緊中國種子、端穩(wěn)中國飯碗；

……

志不求易、事不避難，狠抓整改、緊盯落實(shí)。

“要做到全村最好的房子是學(xué)校”，在正定工作時(shí)，為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村整修校舍，習(xí)近平同志一有時(shí)間就去學(xué)校轉(zhuǎn)，哪間教室是危房、危險(xiǎn)到什么程度，都一一記錄。

這樣的行事風(fēng)格，數(shù)十年一以貫之。

祁連山，我國西部重要的生態(tài)安全屏障，局部生態(tài)卻一度遭到嚴(yán)重破壞。對此，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，推動以壯士斷腕的決心狠抓整改。

2019年8月，正在甘肅考察的習(xí)近平總書記專程來到祁連山下，現(xiàn)場聽取祁連山生態(tài)問題整改情況匯報(bào)，語重心長叮囑：“我們發(fā)展到這個階段，不能踩著西瓜皮往下溜，而是要繼續(xù)爬坡過坎，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，綠水青山就可以成為金山銀山。”

先后6次針對秦嶺違建別墅問題作出指示批示，推動徹底查處整而未治、陽奉陰違、禁而不絕問題。2020年4月，習(xí)近平總書記深入秦嶺腹地，實(shí)地了解秦嶺生態(tài)保護(hù)工作情況，諄諄告誡：“秦嶺違建是一個大教訓(xùn)。從今往后，在陜西當(dāng)干部，首先要了解這個教訓(xùn)，切勿重蹈覆轍，切實(shí)做守護(hù)秦嶺生態(tài)的衛(wèi)士?！?/P>

親自督查，親自“驗(yàn)收”。調(diào)研“考卷”里，“考”的是整改落實(shí)，是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2014年4月27日上午，北京飛往新疆的專機(jī)上，習(xí)近平總書記在桌上鋪開新疆地圖仔細(xì)察看。

這樣的場景，似曾相識。

1990年的一個夏日，剛剛擔(dān)任福州市委書記不久的習(xí)近平乘船考察?？洼喿雷由希瑪傞_一份福州市地圖。

每到一地考察，習(xí)近平總書記總讓工作人員拿來地圖。經(jīng)年習(xí)慣凸顯出總書記善謀全局的智慧與韜略。

也正因如此，習(xí)近平總書記總能在調(diào)研中為看似沒有道路的地方探出道路，對看似沒有答案的問題作出解答。

2020年3月底，習(xí)近平總書記來到浙江考察，冒雨來到寧波舟山港，一路調(diào)研、一路思考。

疫情沖擊下，國外原材料進(jìn)不來、國內(nèi)貨物出不去，使得這個民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)占重要地位的經(jīng)濟(jì)大省受到影響。

“我感覺到，現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了，大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路?！被鼐┖蟛贿^十幾天，習(xí)近平總書記便在中央財(cái)經(jīng)委員會第七次會議上提出了“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。這一著眼全局的戰(zhàn)略謀劃，成為把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋。

歷經(jīng)萬人問卷、千人調(diào)研、百人論證，明確福州3年、8年、20年發(fā)展規(guī)劃；幾乎跑遍浙江山山水水，醞釀提出“八八戰(zhàn)略”這一統(tǒng)領(lǐng)全省發(fā)展的總綱；2個多月連開5場黨的二十大報(bào)告起草和黨章修改工作征求意見座談會，為新征程繪出宏偉藍(lán)圖……

山一程，水一程，習(xí)近平總書記踏在中國大地上的堅(jiān)實(shí)足印，串起一條條發(fā)展新路徑，走出一個個事業(yè)新局面。

聯(lián)系群眾的途徑——

    “能不能堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)？能不能接地氣？要做到這一點(diǎn)，堅(jiān)持調(diào)查研究是一種很重要的方式”

嶺南四月，習(xí)近平總書記到廣東考察調(diào)研，“了解一下黨的二十大以來都有哪些新進(jìn)展新氣象”。

第一站湛江。沿雷州半島南下，一直到我國大陸的最南端，他一天之內(nèi)先后察看了國家863計(jì)劃項(xiàng)目海水養(yǎng)殖種子工程南方基地、麻章區(qū)湖光鎮(zhèn)金牛島紅樹林片區(qū)、徐聞港、徐聞縣大水橋水庫4個地方。

迎著朝陽出發(fā)，沐浴夜色而歸，為的是多看一看當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展變化，了解掌握更多實(shí)際情況。

“很親切、很和藹”“沒想到總書記對海洋漁業(yè)這么了解”“問得很細(xì)致、很具體”……這是基層群眾見到這位“人民的勤務(wù)員”的真切感受。

“深受鼓舞，再一次受到走黨的群眾路線、大興調(diào)查研究之風(fēng)的生動而深刻的教育?！边@是隨同考察的黨員干部的心聲。

對于調(diào)查研究的深意和旨?xì)w，習(xí)近平總書記有著深刻思考：“回顧我們黨的發(fā)展歷程可以清楚地看到，什么時(shí)候全黨從上到下重視并堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究，黨的工作決策和指導(dǎo)方針符合客觀實(shí)際，黨的事業(yè)就順利發(fā)展?！?/P>

在河北正定擔(dān)任縣委書記時(shí)，一輛舊鳳凰“二八”自行車，陪伴習(xí)近平同志穿梭于鄉(xiāng)間田野，奔波在滹沱河兩岸。

正定縣委當(dāng)時(shí)有吉普車，但他覺得，還是騎自行車下鄉(xiāng)好，這樣可以離百姓更近，聽得更真，看得更實(shí)?！翱h領(lǐng)導(dǎo)必須充分掌握基層情況，這樣才能分類指導(dǎo)?！?/P>

幾十年后，他把自己的“縣委書記經(jīng)”分享給后輩。

2015年1月，習(xí)近平總書記在北京人民大會堂主持召開座談會，同200余名中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員暢談交流，對大家提出要求：“要把調(diào)查研究作為基本功，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，了解情況、問計(jì)于民?！?/P>

習(xí)近平總書記一以貫之重視調(diào)查研究，不僅因其是一種行之有效的工作方法，更因其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的試金石，關(guān)系著黨和人民事業(yè)的得失成敗。

1983年夏天，在正定縣農(nóng)村的一條土路上，縣委書記習(xí)近平一行人的車陷入泥濘。

有干部見村民走了過來，便請幫著推車。不料，見是當(dāng)官的，村民不僅不推，嘴上還罵罵咧咧。

那名干部正要發(fā)火，一旁的習(xí)近平同志一把拉住他，說：“群眾為什么罵人？應(yīng)該反思我們自己?！?/P>

這件事令習(xí)近平同志深受觸動。

不久后，正定縣委印發(fā)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的“六項(xiàng)規(guī)定”，其中一條就是“反對官衙作風(fēng)，注重工作實(shí)效。要在調(diào)查研究上狠下功夫，實(shí)現(xiàn)新的突破”“每年要有三分之一以上的時(shí)間深入基層，研究新情況，解決新問題”。

黨的十八大后，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺，“改進(jìn)調(diào)查研究”同樣位列第一條。

從“六項(xiàng)規(guī)定”到“八項(xiàng)規(guī)定”，調(diào)查研究這個“加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)”始終是頭等大事。

頭戴礦工帽、身穿礦工服，在近千米深的地下礦井里，同一線工人親切合影——一張老照片，記錄著時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志到長興縣長廣煤礦調(diào)研的往事。

那是2005年1月26日，慰問困難職工后，習(xí)近平同志提出，下井看望礦工。隨行的工作人員擔(dān)心下礦井有風(fēng)險(xiǎn)，勸他不要下去。但習(xí)近平同志堅(jiān)持要下井看望。井洞里，巷道高低不平，身材高大的習(xí)近平同志弓背彎腰走了1500多米。

見到正在作業(yè)的礦工，習(xí)近平同志走上前去一一握手，一一問好。他說，安全生產(chǎn)是第一位的，一定要珍愛每一位礦工的生命，讓大家高高興興下井、平平安安回家。

開展調(diào)查研究就是走群眾路線。堅(jiān)持群眾路線，就是堅(jiān)持人民是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。

福建省寧德市壽寧縣下黨鄉(xiāng)曾是福建唯一無公路、無自來水、無照明電、無財(cái)政收入、無政府辦公場所的“五無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，鄉(xiāng)親們“就連養(yǎng)豬都怕太肥，不好抬出大山去賣”。

上世紀(jì)八九十年代，習(xí)近平同志在福建工作期間曾三赴下黨，路走不通就砍掉荊棘過去，同村民共謀脫貧計(jì)。

收錄了在寧德工作期間重要講話和文章的《擺脫貧困》一書中，習(xí)近平同志這樣指出：要經(jīng)常深入基層、深入群眾，積極疏通和拓寬同人民群眾聯(lián)系的渠道。

2011年11月，時(shí)任中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長的習(xí)近平，在中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上，聚焦調(diào)查研究問題發(fā)表講話，告誡廣大黨員干部“既要聽群眾的順耳話，也要聽群眾的逆耳言”，“尤其對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題更要主動調(diào)研，抓住不放”。

長長的調(diào)查研究之路，“人民”二字伴隨始終。

2013年7月，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開始不久，習(xí)近平總書記來到他所聯(lián)系的河北省調(diào)研指導(dǎo)。

在九月會議舊址，總書記同當(dāng)?shù)馗刹咳罕妵勑?，梁家溝村民陳素梅就在其中?/P>

座談會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則”“解決干部身上的作風(fēng)問題，群眾也有責(zé)任，這種責(zé)任就是多提建議、認(rèn)真監(jiān)督”。

這些話，讓陳素梅打心眼兒里覺得“黨心和民心是緊緊相連的”。

2003年9月18日的一幕，浙江浦江縣村民蔣星劍至今記憶猶新。

那天，省委書記習(xí)近平將他在浙江下基層接待信訪群眾的第一站選在了浦江。浦江中學(xué)會議室里，蔣星劍第一個發(fā)言，反映省道浦江段拓寬改造問題。

“修路需要協(xié)調(diào)幾個區(qū)縣，當(dāng)時(shí)浦江縣財(cái)政又緊張，群眾的要求一年年被擱置。習(xí)書記一邊聽我反映情況，一邊攤開地圖仔細(xì)察看，還請坐在一旁的省交通廳廳長提出解決方案，聽完就當(dāng)場拍了板：不僅要建，而且要建好。”蔣星劍說，“習(xí)書記的擔(dān)當(dāng)和親和，都讓我們深深感動。”

從浦江開始，領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾制度在浙江逐步推開。

從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，再到學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育……強(qiáng)調(diào)大興調(diào)查研究，解決群眾急難愁盼問題，如一條紅線貫穿始終。

2013年7月，在中央軍委專題民主生活會上，習(xí)近平總書記言辭懇切：“對高級干部來說，能不能堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)？能不能接地氣？要做到這一點(diǎn)，堅(jiān)持調(diào)查研究是一種很重要的方式。”

2015年7月，在吉林同企業(yè)職工座談時(shí)，總書記話語真摯：“各級干部都是人民的勤務(wù)員，我們來調(diào)研就是希望大家開門見山、一吐為快，這有利于我們聽真話、接地氣。”

2021年3月，在中央黨校（國家行政學(xué)院）面對廣大中青年干部，總書記諄諄教誨：“要拜人民為師，甘當(dāng)小學(xué)生，特別要多交幾個能說心里話的基層朋友，這樣才有利于了解真實(shí)情況，才有利于把工作做好。”

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，習(xí)近平總書記身體力行，為全黨作出表率。

2022年4月，海南五指山下，毛納村的涼亭內(nèi)，鄉(xiāng)親們正議農(nóng)事。

“來吧，咱們一塊兒坐坐，都介紹介紹自己?！绷?xí)近平總書記加入其中，同駐村第一書記、老黨員、致富帶頭人代表等圍坐在一起，聽他們講述鄉(xiāng)村振興的故事。

貴州遵義花茂村的小樓下，四川大涼山貧困戶的火塘邊，重慶石柱縣華溪村的院子里……一個個調(diào)研座談會開在鄉(xiāng)野間，開在老百姓的心坎上。

深入群眾、傾聽民聲，這是人民至上的深情。

行程萬里、調(diào)查研究，這是躬身為民的風(fēng)范。

（記者 霍小光 鄔煥慶 張曉松 朱基釵 施雨岑 黃玥 高蕾 張研）

新華社北京7月3日電

《中國教育報(bào)》2023年07月04日第1版