賦能鄉(xiāng)村振興，職業(yè)教育如何作為

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)。職業(yè)教育作為與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類型，在助力鄉(xiāng)村振興的道路上發(fā)揮著不可替代的作用，其目標(biāo)定位經(jīng)歷了改革開放初期“能種地、會養(yǎng)殖、可生存”，到21世紀(jì)伊始的“助流動、富物質(zhì)、優(yōu)基建”，再到現(xiàn)如今“興產(chǎn)業(yè)、育人才、植文化”的重大突破。未來職業(yè)教育如何切實落實這種目標(biāo)轉(zhuǎn)向，擔(dān)當(dāng)起助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大歷史使命，值得深入探討。

職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的時代價值

首先，職業(yè)教育能夠構(gòu)建鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟發(fā)展模式，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。面對農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)“空心化”的“現(xiàn)實畫像”，職業(yè)教育可借助外在驅(qū)動因素如資金投入、設(shè)施建設(shè)等，挖掘鄉(xiāng)村特色、開發(fā)人力資本，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。一方面，挖掘當(dāng)?shù)仫@性和隱性資源，形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色；另一方面，供給精準(zhǔn)化技能培訓(xùn)，吸引技能人才建設(shè)家鄉(xiāng)，成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的引擎。

其次，職業(yè)教育能夠激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，助力現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)?！爱a(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)根基，亦是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村共同富裕現(xiàn)代化的有力途徑。職業(yè)教育可立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局，動態(tài)化調(diào)整院校專業(yè)（群）布點；深化產(chǎn)教融合，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展；促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)迭代升級。

再其次，職業(yè)教育能夠推進(jìn)“技意雙扶”發(fā)展理念，賦能農(nóng)民群眾精神文化富足。通過發(fā)掘鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)鬲氂械奈幕咨?，融進(jìn)人才培養(yǎng)之中，實現(xiàn)工匠精神、技能文化與鄉(xiāng)村精神文化的自然融合，宣傳鄉(xiāng)土文化、傳播優(yōu)秀民俗、弘揚文化自信，最終共建、共促鄉(xiāng)村文化振興。

最后，職業(yè)教育能夠貫徹綠色經(jīng)濟發(fā)展模式，打造農(nóng)村生態(tài)治理格局。保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，是建設(shè)“宜居和美鄉(xiāng)村”的必要前提，更是鄉(xiāng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。職業(yè)教育要從理念與行動兩方面入手，一方面堅持綠色育人理念，加強美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)必要性及基礎(chǔ)知識的宣傳，培育鄉(xiāng)村生態(tài)潛在治理主體。另一方面推廣綠色農(nóng)產(chǎn)業(yè)、綠色生產(chǎn)設(shè)施與常態(tài)化綠色生活技能等，供之以鄉(xiāng)村綠色技術(shù)技能支持。

職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

一是技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)能力與平臺建設(shè)較為薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于缺乏專門組織來安排農(nóng)村當(dāng)?shù)氐募寄芘嘤?xùn)工作，大部分培訓(xùn)由當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校承擔(dān)開展，而院校在教育場地、培訓(xùn)設(shè)備、師資配備上的能力有限，對農(nóng)村職業(yè)教育帶來較大挑戰(zhàn)。除此之外，我國實訓(xùn)基地普遍較為匱乏，面向社會的培訓(xùn)欠缺平臺依托，且存在“分布不均”與“資質(zhì)不齊”的現(xiàn)實阻礙。

二是農(nóng)村多種復(fù)雜現(xiàn)實因素的制約。首先，農(nóng)村職業(yè)教育的生源群體類型多樣，文化水平差異明顯，技術(shù)水平也參差不齊。有因過早離校而文化素質(zhì)偏低的青少年，也有已具備一定技術(shù)技能的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，還有無自覺脫貧意識甚至排斥技能培訓(xùn)的部分農(nóng)民，大幅增加了培養(yǎng)目標(biāo)、教育內(nèi)容的制定難度。其次，農(nóng)村職業(yè)教育多由職業(yè)院校教師進(jìn)行教學(xué)，容易發(fā)生理論知識過多、實踐內(nèi)容過少的情況，使得培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)村實際需求嚴(yán)重脫節(jié)。再其次，面向農(nóng)村開展的技能培訓(xùn)多為“短平快”，這些培訓(xùn)課程可能來自不同的培訓(xùn)組織，相互之間關(guān)聯(lián)度低，難度情況也前后不相對應(yīng)。

構(gòu)建大職教格局協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

現(xiàn)代職業(yè)教育承擔(dān)著夯實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢、聚焦鄉(xiāng)村技能資本、打造鄉(xiāng)村生態(tài)與文化繁榮格局的重要使命。要把職業(yè)教育擺在更加突出的位置，以大職業(yè)教育觀推動“文明鄉(xiāng)村”“技能鄉(xiāng)村”“文化鄉(xiāng)村”“綠色鄉(xiāng)村”圖景的實現(xiàn)。

一要以產(chǎn)教融合為抓手，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺格局。精準(zhǔn)對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型需求，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的落實。引入與農(nóng)村職業(yè)教育聯(lián)系緊密的縣域職業(yè)教育，利用省內(nèi)“雙高”院校的現(xiàn)有資源開展試點，推行基于服務(wù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的“縣域分院”校區(qū)模式，爭取早日實現(xiàn)“一縣一產(chǎn)業(yè)，一村一技能”；院校專業(yè)設(shè)置對接當(dāng)?shù)睾诵闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強中高職一體化人才培養(yǎng)，培育精準(zhǔn)適配時代發(fā)展與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)需求的高技能人才，做到讓人才“向農(nóng)而行”；推廣產(chǎn)業(yè)學(xué)院與企業(yè)學(xué)區(qū)的共建模式，“引校入企”攻克鄉(xiāng)村校企合作工作難點。

二要以技能培訓(xùn)為抓手，推進(jìn)鄉(xiāng)村人力資本打造。學(xué)習(xí)場所定位于涵蓋數(shù)字化平臺在內(nèi)的廣泛社會空間，著力構(gòu)建面向鄉(xiāng)村的全人群覆蓋、全技能范疇、全生命周期的技能服務(wù)體系，精準(zhǔn)識別不同群體的技能需求、類型特點，提供個性化服務(wù)。為未受過正規(guī)教育的群體提供以基礎(chǔ)內(nèi)容為主的技能補償，使其能夠獲得從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和有機會進(jìn)入社會工作的基本能力；為有一定技能基礎(chǔ)的群體如返鄉(xiāng)農(nóng)民工等，予以技能提升與補充；面向廣大農(nóng)民群眾，持續(xù)性開展包含職業(yè)技能、生產(chǎn)技能、綠色技能、生活技能等在內(nèi)的終身技能迭代服務(wù)。

三要以資源流動為抓手，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化治理。一方面，利用職業(yè)院校的現(xiàn)有資源，開展鄉(xiāng)村真正需要的公共文化活動，擴大現(xiàn)代化鄉(xiāng)村文化公共空間；另一方面，職業(yè)院校可通過參與打造農(nóng)村閱覽室、鄉(xiāng)土博物館、鄉(xiāng)村振興文化墻與發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)等，及時保護(hù)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)村落、古祠堂，推廣手工藝及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技藝，真正做到校地長期戰(zhàn)略合作。

新時代職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興，必須“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道”，實現(xiàn)從脫貧托底到全體共同富裕、從培育傳統(tǒng)農(nóng)民到新型“智慧農(nóng)匠”的歷史轉(zhuǎn)變，擘畫出一幅宜居、宜業(yè)的中國式鄉(xiāng)村新畫卷。

（作者劉曉系浙江鄉(xiāng)村振興職業(yè)教育研究院副院長、浙江工業(yè)大學(xué)教授；李甘菊系浙江工業(yè)大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院研究生）

《中國教育報》2023年06月20日第5版