“特崗計劃”為鄉(xiāng)村教育不斷注入新勢能

2023年義務教育階段中央“特崗計劃”招聘工作日前啟動。今年，全國計劃招聘特崗教師5.23萬名，仍面向中西部省份實施，重點向原“三區(qū)三州”、國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、少數民族地區(qū)等傾斜，重點為鄉(xiāng)村學校補充特崗教師，引導和鼓勵高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學校任教。

自2006年啟動以來，“特崗計劃”為中西部農村學校輸送了超過100萬名大學畢業(yè)生，覆蓋中西部地區(qū)22個省份的數萬所農村中小學校，成為歷時最長、投入最多、力度最大、輻射最廣的農村教師補充政策之一?！疤貚徲媱潯钡膶嵤┏尚в心抗捕?，它不僅極大緩解了中西部地區(qū)農村學校師資短缺問題，優(yōu)化了鄉(xiāng)村教師隊伍結構，為鄉(xiāng)村教育的發(fā)展源源不斷注入新的勢能，也為促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展、促進教育公平與社會公正作出了巨大貢獻，彰顯了巨大的社會價值。 

實施十多年來，“特崗計劃”初心不改，始終著眼于加強農村教師隊伍建設，始終瞄準中西部農村地區(qū)義務教育階段，保持著較好的政策瞄準性。在政策保持總體穩(wěn)定的基礎上，“特崗計劃”也在不斷調整，以更好適應社會發(fā)展變遷和鄉(xiāng)村學校改革發(fā)展需要。實施范圍不斷擴展，惠及更多地區(qū)；補助標準不斷提升，待遇保障水平不斷提高；崗位設置不斷調整優(yōu)化，不斷順應育人改革需求。比如，從2014年開始，“特崗計劃”明確提出“加強體音美、外語、信息技術等緊缺薄弱學科教師的補充”，2021年在此基礎上增加思想政治這一學科，2022年則進一步增加了科學、勞動、心理健康、特殊教育四門學科。崗位設置調整緊跟鄉(xiāng)村學校發(fā)展實際需求，所折射的正是義務教育改革發(fā)展的方向，指向“五育”并舉，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才。

當前，全國所有縣（市、區(qū)）都通過了國家義務教育基本均衡發(fā)展督導評估驗收，城鄉(xiāng)義務教育一體化和均衡發(fā)展不斷開辟新局面。推動義務教育從基本均衡邁向優(yōu)質均衡，更強的教師隊伍是核心、是關鍵。 

“特崗計劃”是用特殊政策為薄弱地區(qū)學校補充師資的創(chuàng)新舉措，極大解決了教師“下不去”的問題。當下，鄉(xiāng)村學校教師短缺情況大為緩解、結構不斷優(yōu)化，進一步實現招聘與需求的精準匹配應是未來工作的重心。教師的需求情況會隨著社會、經濟、人口的變化而變化，這就要求對未來教師的數量、結構、需求進行長期預測和科學規(guī)劃，從而實現招聘的數量、結構、層次與實際需求的匹配。鄉(xiāng)村教育改革發(fā)展實際，也會產生新的崗位需求。當下，體育中考全覆蓋，美育被納入培養(yǎng)全過程，勞動教育成必修課，青少年心理健康問題更受到關注，人工智能時代加速到來，讓科學、勞動、心理健康、信息技術、特殊教育等緊缺薄弱學科教師成為“香餑餑”，這就要求不斷提高特崗教師隊伍招聘、選拔的科學性與合理性，加大緊缺薄弱學科教師的補充力度，更加精準地滿足不同地區(qū)、不同學校對教師的需求。

“留不住”仍然是困擾鄉(xiāng)村學校教師隊伍建設的難點和痛點。工作環(huán)境、收入水平、生活質量、職業(yè)前景等方面的城鄉(xiāng)差距是影響特崗教師扎根鄉(xiāng)村的客觀因素。解決這一問題，關鍵在于提升薄弱地區(qū)教師職業(yè)吸引力，這要求加大財政投入力度，加大關心關懷力度，縮小城鄉(xiāng)學校在人、財、物等多種投入要素方面的差距，在工作條件、津補貼、食宿等方面為特崗教師提供有力保障，讓高質量、有能力、有抱負的鄉(xiāng)村教師安心從教。不僅要努力改善特崗教師的生活工作環(huán)境，更要滿足他們不斷向上攀登的尊嚴需求。通過完善特崗教師培訓和晉升制度，讓特崗教師收獲滿足感、成就感、幸福感，在教書育人、點亮鄉(xiāng)村孩子夢想的奉獻和堅守中更好實現個人價值。

鄉(xiāng)村振興，教育先行。特崗教師不僅承擔教書育人的使命，在脫貧攻堅、參與社區(qū)建設的教育脫貧攻堅戰(zhàn)場上，同樣作出了重要貢獻。邁入新時代新征程，“特崗計劃”仍然是教育服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略使命任務的重要抓手，特崗教師仍然是以教育助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。因此，還要引導特崗教師，更有效地支持鄉(xiāng)村發(fā)展，將鄉(xiāng)村振興同個人的發(fā)展需求銜接起來，在推動鄉(xiāng)村振興的新使命中綻放青春芳華。事實上，一個更加繁榮、文明的鄉(xiāng)村，一個城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調的環(huán)境，也正是留住特崗教師的沃土，是他們大展身手的舞臺。

《中國教育報》2023年05月05日第1版