云南：加強(qiáng)中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費管理

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 李配亮）近日，云南省發(fā)展和改革委員會、云南省教育廳、云南省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)通知，規(guī)范云南省中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費行為。

云南提出，按照自愿和非營利原則開展中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費工作。嚴(yán)格遵循學(xué)生或?qū)W生家長自愿原則，學(xué)校應(yīng)以書面形式征求學(xué)生家長意愿，經(jīng)學(xué)生家長明確同意并簽字認(rèn)可后方可實施，嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)并收費，或只收費不服務(wù)。中小學(xué)校收取服務(wù)性收費和代收費，必須堅持非營利原則，學(xué)校和教師在為學(xué)生服務(wù)、代辦有關(guān)事項的過程中按照實際費用與學(xué)生據(jù)實結(jié)算，不得獲取任何經(jīng)濟(jì)利益，嚴(yán)禁收取任何形式的回扣。確有折扣的，須全額返還學(xué)生。中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費項目清單實行動態(tài)管理，清單之外學(xué)校一律不得向?qū)W生或?qū)W生家長收取服務(wù)性收費和代收費。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校根據(jù)學(xué)生自愿原則，除按規(guī)定向?qū)W生收取伙食費、課后服務(wù)費、教輔資料費外，不得收取其他任何費用。

云南強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格執(zhí)行收費公示制度和進(jìn)一步強(qiáng)化資金管理。各地要指導(dǎo)中小學(xué)校嚴(yán)格落實收費公示制度，將服務(wù)性收費和代收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)以及投訴舉報電話等內(nèi)容，通過在學(xué)校醒目位置設(shè)立固定公示牌、主動在學(xué)校官方網(wǎng)站和招生簡章上宣傳等方式，主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督，增強(qiáng)學(xué)校收費的透明度。學(xué)校公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的，學(xué)生或?qū)W生家長有權(quán)拒絕繳納。

云南提出，各地要指導(dǎo)中小學(xué)校遵循“據(jù)實收取、及時結(jié)算、定期公布”原則，由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一收取服務(wù)性收費和代收費，并單獨核算。學(xué)校應(yīng)按學(xué)期或按月?lián)嵔Y(jié)算，并通過公示欄、學(xué)校網(wǎng)站、家長群等方式向?qū)W生或?qū)W生家長進(jìn)行公布。服務(wù)性收費使用稅務(wù)票據(jù)，代收費根據(jù)代收費性質(zhì)提供稅務(wù)票據(jù)或財政部門印制的票據(jù)。服務(wù)性收費收入由學(xué)校按規(guī)定列支，代收費收入由學(xué)校全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的單位，不得計入學(xué)校收入。嚴(yán)禁將服務(wù)性收費和代收費與學(xué)費、住宿費合并收取。各地要將規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費和代收費作為治理教育亂收費工作的重點，嚴(yán)肅查處學(xué)校擅自設(shè)立服務(wù)性收費和代收費項目并收費，以家委會名義、暗示或倡議學(xué)生或?qū)W生家長向第三方繳費等方式規(guī)避學(xué)校收費主體責(zé)任，攤派收取國家明令禁止的費用以及不按要求公示等違規(guī)收費行為。