吹響“監(jiān)管哨” 打好“服務(wù)牌”

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 尹曉軍）日前，甘肅省蘭州市安寧區(qū)檢察院第一檢察部在辦理某案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)嫌疑人注冊(cè)成立的公司在未取得相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的情況下，招收學(xué)員并開(kāi)展文化課學(xué)習(xí)培訓(xùn)，遂將該案線索移交行政檢察部門。

接到線索后，行政檢察部門會(huì)同安寧區(qū)教育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等單位開(kāi)展調(diào)查取證工作，通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比、分析、碰撞，發(fā)現(xiàn)某些教育機(jī)構(gòu)存在超范圍經(jīng)營(yíng)的情形。隨后，依法制發(fā)類案監(jiān)督檢察建議，并聯(lián)合區(qū)教育局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，有效治理了教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范辦學(xué)行為。

現(xiàn)如今，在安寧區(qū)，各相關(guān)部門立足各自不同職能發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)、加強(qiáng)共享共管共治，已形成常態(tài)化工作機(jī)制，并建立健全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

近年來(lái)，安寧區(qū)教育局充分發(fā)揮“雙減”工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，夯實(shí)教育局牽頭、多部門聯(lián)動(dòng)的治理機(jī)制，形成統(tǒng)籌推進(jìn)、齊抓共管、各盡其責(zé)、合力共治的工作格局?！拔覀冋J(rèn)真開(kāi)展學(xué)科鑒別、出版物排查、藝考培訓(xùn)、平安消費(fèi)、校外培訓(xùn)‘監(jiān)管護(hù)苗’等專項(xiàng)行動(dòng)，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)以各種名義違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)問(wèn)題進(jìn)行集中整治，取得了實(shí)效。”安寧區(qū)教育局校外監(jiān)管負(fù)責(zé)人說(shuō)。

同時(shí)，深化非學(xué)科類培訓(xùn)監(jiān)管，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、合理定價(jià)，對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)行為，特別是借暑期之機(jī)肆意漲價(jià)的做法，進(jìn)行嚴(yán)查。引導(dǎo)家長(zhǎng)理性看待、慎重選擇校外培訓(xùn)，共同推動(dòng)形成群防群治的良好局面，共同維護(hù)學(xué)生及家長(zhǎng)的合法權(quán)益。

此外，不斷夯實(shí)局分管領(lǐng)導(dǎo)總牽頭、股室人員包小區(qū)的監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)采取“明查+暗訪”“聯(lián)查+抽查”的方式，對(duì)有舉報(bào)線索的機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)算清政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、時(shí)間賬，確保不發(fā)生違規(guī)培訓(xùn)行為；建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格員三級(jí)“網(wǎng)格化”動(dòng)態(tài)排查和“吹哨”報(bào)到機(jī)制，構(gòu)建“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系，具體負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常巡查及監(jiān)管工作。

在此基礎(chǔ)上，組建以學(xué)校班子、家委會(huì)為成員的網(wǎng)格化隊(duì)伍，將屬地轄區(qū)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐一幫包至專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督和指導(dǎo)、假期期間的巡查等工作，形成多級(jí)聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋、管理無(wú)縫隙、服務(wù)全方位的監(jiān)管體系。

據(jù)介紹，3年來(lái)，安寧區(qū)教育局共部署專項(xiàng)行動(dòng)18次，出動(dòng)480余人次排查檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)126家、從業(yè)人員690名、培訓(xùn)材料795份，處理線索舉報(bào)234條，所有機(jī)構(gòu)都由全國(guó)校外監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管，家長(zhǎng)滿意度明顯上升。

“我們要大力執(zhí)行好監(jiān)管政策，加強(qiáng)與其他部門的溝通和協(xié)作，形成合力推動(dòng)校外培訓(xùn)市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)各種渠道和方式向家長(zhǎng)、學(xué)生和社會(huì)各界宣傳‘雙減’政策的意義和目的，以及取得的成效，推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境?！痹撠?fù)責(zé)人表示。