架設教育合作共贏“連心橋”

2013年9月和10月，習近平主席在出訪哈薩克斯坦和印度尼西亞時先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”倡議，重新喚醒了沉寂已久的古絲綢之路，并賦予其全新的時代內涵。

10年來，在各方的共同努力下，“一帶一路”倡議從藍圖變成廣受歡迎的全球公共產品和開放包容的國際合作平臺，為共建國家經濟發(fā)展、民生改善帶來實惠。截至目前，中國已與152個國家、32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件，“一帶一路”朋友圈繼續(xù)擴大?！耙粠б宦贰背h蘊含的開放合作、互利共贏、共同發(fā)展理念正日益深入人心，為人類應對全球性挑戰(zhàn)貢獻了中國智慧。

當今世界正處于百年未有之大變局，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。人類社會在進步發(fā)展的同時，面臨著全球變暖、逆全球化、經濟衰退、地區(qū)沖突等一系列層出不窮的挑戰(zhàn)和日益增多的風險。世界各國迫切需要相互溝通、相互理解、相互合作，而教育合作與人文交流植根于增進人類福祉的普遍愿望，順應民心、合乎民意，是增進各國相互理解的有益方式，也是全球尋求和平發(fā)展、共創(chuàng)共贏的重要路徑。

10年來，中國教育積極行動，制定《中國教育現(xiàn)代化2035》《推進共建“一帶一路”教育行動》《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》《教育部等八部門關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》等政策文件，立足國際國內兩個大局，強化務實合作，加大推進力度，不斷為“一帶一路”建設厚植民意基礎。

對內，我們以部省（區(qū)、市）簽約共建方式，引領與推動18個簽約?。▍^(qū)、市）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢深耕周邊國家人文交流，發(fā)揮資源優(yōu)勢專耕特色人文交流，依托品牌交流平臺細耕專業(yè)領域人文交流，打“優(yōu)勢牌”，唱“特色戲”，全方位推進沿線國家民心相通，夯實“一帶一路”建設的社會根基。對外，我們主動對接共建國家需求，加快推進語言互通，為民心相通鋪路架橋；大力實施“絲綢之路”留學推進計劃，為民心相通培育使者；全面拓展和深化教育人文交流，為民心相通系牢紐帶，為教育國際合作共贏架設“連心橋”。

10年來，我們與共建國家的教育互聯(lián)互通水平穩(wěn)步提升，機制化的教育交流合作有序推進，推動聯(lián)合國教科文組織等國際組織參與共建“一帶一路”合作，形成了雙邊區(qū)域多邊相結合的立體化推進格局。我們與數(shù)十個“一帶一路”共建國家簽署高等教育學歷學位互認協(xié)議；60所高校在23個共建國家開展境外辦學，16所高校與共建國家高校建立了17個教育部國際合作聯(lián)合實驗室；在中國學習的“一帶一路”共建國家和地區(qū)留學生占比超過85%；25所“魯班工坊”落地泰國、印尼、巴基斯坦、柬埔寨、葡萄牙、吉布提等23個國家。我們與聯(lián)合國教科文組織合作，積極推動實施中國-聯(lián)合國教科文組織信托基金項目，累計培訓1.1萬余名非洲教育工作者，配備2400余臺設備，為非洲教師能力建設、高等職業(yè)技術教育發(fā)展和專業(yè)技術人才培養(yǎng)提供切實支持；自2017年起，合作舉辦5屆“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產論壇和2屆特別對話會，吸引來自137個國家的青年663人次參加；設立絲綢之路研究基金，資助青年學者開展絲綢之路相關研究，加深學界和公眾對絲路共同遺產的了解，促進“一帶一路”理念得到更廣泛認同。我們大力開展職業(yè)教育國際合作，將國外職業(yè)教育的優(yōu)秀理念、方法、課程體系等“引進來”，并讓中國職業(yè)教育理念、人才等“走出去”，滿足企業(yè)對國際化人才日益旺盛的需求，為助力“一帶一路”共建國家發(fā)展提供人才動力，同時也進一步完善了我國職業(yè)教育體系，夯實了人才根基。我們通過積極推進與沿線國家的合作，帶動沿線國家數(shù)字經濟發(fā)展，充分發(fā)揮數(shù)字技術帶來的教育紅利，更好地彰顯教育作為全球公共利益的屬性，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展新格局。與此同時，我們以中國特色大國外交為引領，依托共建“一帶一路”平臺，積極踐行人類命運共同體理念，大力援助沿線國家治窮減貧，提供各種專業(yè)技術技能培訓，涵蓋減貧、農業(yè)等多個領域，在世界舞臺上塑造出同舟共濟、敢于擔當?shù)拇髧L范。

走過第一個10年，“一帶一路”建設已從謀篇布局的“大寫意”轉向精雕細琢的“工筆畫”階段。未來，中國將夯實發(fā)展根基，發(fā)揮政策溝通的引領和催化作用，探索建立更多合作對接機制；穩(wěn)步拓展合作新領域，穩(wěn)妥開展健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新等新領域合作，培育合作新增長點；更好服務構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌考慮和謀劃構建新發(fā)展格局和共建“一帶一路”，聚焦新發(fā)力點，塑造新結合點。以更高水平的教育互聯(lián)互通、更高質量的人才培養(yǎng)和科研合作、更高效率的共商共建共享機制，助力“一帶一路”民心相通走深走實、開花結果，推動共建“一帶一路”教育行動不斷取得新成效。

在加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國的新征程上，我們將堅持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，繼續(xù)完善教育對外開放戰(zhàn)略策略，統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，深化同世界各國的教育交流合作，加強政策互通，聚焦體系聯(lián)通，推進產學融通，攜手推動高質量共建“一帶一路”，共同營造開放包容的國際教育交流合作新環(huán)境，把“一帶一路”建設成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路，為助力實現(xiàn)聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》目標，推動構建開放型世界經濟、人類命運共同體作出新的更大貢獻，續(xù)寫閃耀新時代光芒的壯麗史詩。（作者 劉錦系教育部國際合作與交流司司長、港澳臺辦公室主任）

來源：《神州學人》（2023年第9-10期）