中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)訊(記者 高毅哲)近年我國出生人口持續(xù)減少。據(jù)預(yù)計(jì),3到6歲幼兒園適齡兒童規(guī)模將進(jìn)入一個(gè)劇烈收縮期。如果國家沒有明確支持幼兒園辦托班的具體政策措施,將造成幼兒園大量學(xué)位閑置,同時(shí)又要投資建設(shè)新的托育機(jī)構(gòu),猶如“守著水庫挖井取水解渴”,造成資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。
全國政協(xié)委員、河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)主任黃紅霞認(rèn)為,造成以上矛盾的主要原因是目前我國未將托育服務(wù)納入基本公共服務(wù),公辦和普惠性機(jī)構(gòu)占比低,不能很好滿足群眾需求。政府投入少。與養(yǎng)老、學(xué)前教育等行業(yè)相比,各級(jí)政府對托育服務(wù)發(fā)展的政策和資金支持力度不足。托育服務(wù)和學(xué)前教育銜接、協(xié)同不順暢,可能造成資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。
黃紅霞建議,將發(fā)展普惠托育服務(wù)逐步納入我國基本公共服務(wù)體系,加強(qiáng)政策支持、經(jīng)費(fèi)投入、規(guī)劃建設(shè)、資源配置、隊(duì)伍建設(shè)。加快制定托育領(lǐng)域的專門法規(guī)制度,為財(cái)政支持托育服務(wù)提供依據(jù)和保障。重點(diǎn)支持公辦托育機(jī)構(gòu)和用人單位提供托育服務(wù)、社區(qū)配套托育服務(wù)設(shè)施、托幼一體化建設(shè),推動(dòng)存量托育資源向普惠化轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)各種形式的普惠托育服務(wù)。推進(jìn)托育與學(xué)前教育有效銜接、協(xié)同發(fā)展。支持“托幼一體化”模式,將部分普惠幼兒園學(xué)位轉(zhuǎn)換為普惠托位,招收2—3歲幼兒。加快推進(jìn)用人單位舉辦托育服務(wù)。出臺(tái)支持和鼓勵(lì)各類用人單位參與幼兒托育服務(wù)的指導(dǎo)性文件,制定建立托育機(jī)構(gòu)工作規(guī)劃。優(yōu)先支持符合條件的高等院校、二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦托育,推動(dòng)醫(yī)育結(jié)合、產(chǎn)教融合型托育機(jī)構(gòu)建設(shè),提升托育服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)能力。優(yōu)先發(fā)展社區(qū)托育服務(wù)。研究制定社區(qū)托育發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),支持社會(huì)力量依托社區(qū)興辦托育機(jī)構(gòu)。
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