彭鳳蓮代表：推進(jìn)中西部地方師范大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 方夢(mèng)宇）教育振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。黨的十八大以來，國(guó)家為打造一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的高水平教師隊(duì)伍，出臺(tái)一系列文件對(duì)教師教育予以大力支持。區(qū)位劣勢(shì)和地方財(cái)政支持不足是制約中西部省屬高校發(fā)展特別是“雙一流”建設(shè)的瓶頸和短板。全國(guó)人大代表、安慶師范大學(xué)校長(zhǎng)彭鳳蓮認(rèn)為，在國(guó)家縱深推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的背景下，要在中西部地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)一批示范性地方師范院校，輻射帶動(dòng)全國(guó)師范院校提高辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。

一要在“雙一流”建設(shè)中更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。地方師范院校是支撐教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量，但在全國(guó)高等教育改革發(fā)展中，地方師范院校沒有得到應(yīng)有的重視和支持。以“雙一流”建設(shè)為例，全國(guó)137所“雙一流”建設(shè)高校，地方師范院校僅有3所入選。建議充分考慮教師教育在教育事業(yè)中的特殊地位，在沒有“雙一流”師范院校的中西部省份，充分考慮省屬師范院校的辦學(xué)歷史、辦學(xué)貢獻(xiàn)、綜合實(shí)力等要素，采取類似省部共建的方式，支持教育學(xué)一流學(xué)科建設(shè)，強(qiáng)化教育博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的培育和創(chuàng)建，增加教育博士、碩士招生指標(biāo)，支持有條件的地方師范大學(xué)試點(diǎn)教育專業(yè)博士聯(lián)合招生，提升地方師范大學(xué)師范生培養(yǎng)水平。

二要在政策扶持上更加注重向中西部省屬高校傾斜。建議根據(jù)教育部《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》《關(guān)于實(shí)施師范教育協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃的通知》和教育部、國(guó)家發(fā)改委相關(guān)文件精神，中央財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)中西部省屬高校專項(xiàng)資金投入力度，從向地方轉(zhuǎn)移支付的資金中劃出專門經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)地方政府配套資金支持，大幅調(diào)整示范性地方師范院校的師范生生均撥款系數(shù)，力爭(zhēng)使其達(dá)到或接近部屬師范大學(xué)師范生生均撥款水平，充分保障其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)需求。此外，在建設(shè)國(guó)家教師教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和高水平教師教育基地、實(shí)施公費(fèi)師范生教育、擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)等方面，給予中西部地方師范院校重點(diǎn)傾斜，增強(qiáng)辦學(xué)活力，提升教師教育吸引力。

三要在作用發(fā)揮上更加注重地方師范院校協(xié)同發(fā)展。參照全國(guó)省部共建師范大學(xué)協(xié)作聯(lián)盟的協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建示范性地方師范院校聯(lián)席會(huì)議制度，深化示范性地方師范院校教師教育協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，將示范性地方師范院校的改革發(fā)展舉措總結(jié)提煉成可借鑒的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，輻射引領(lǐng)中西部地方師范院校提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，共同為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。